苏起领军 马英九“国安”团队 九将到位(图)

    马英九（左）任用苏起的国安团队，显示重两岸外交战略，轻军事“国防”。（图／中国时报资料照片）

    新当局“国家安全会议”人事出炉！马英九办公室昨晚宣布，“国安会秘书长”由前“陆委会主委”苏起出任，三位副秘书长由政大政治系教授何思因、海军备役中将李海东、东华大学公共行政所教授高长接任；五位咨询委员包括钟坚、陈德升、蔡宏明、杨永明及詹满容。

    另外，“总统府”相关人事昨日也敲定，内定“总统府副秘书长”由马英九重要友人、台大政治系教授高朗接任。

    至于“总统府”对外发言，过去一向是公共事务室主任的工作，但马英九增设“总统府发言人”机制，发言人确定由世新大学法律系副教授王郁琦出任；“国史馆”馆长则由“中研院”近史所研究员林满红接任。

    苏起在人事公布后指出，“国安会”三位副秘书长明确分工，曾任政大国关中心主任、国民党海外部主任的何思因，确定负责外交事务；曾任海军总部参谋长、副司令及“国防部常务次长”出身的李海东，专业是国防事务，负责对外国际交流，当然也包含各界关注的对美军购事务；高长是两岸事务专家，曾任中华经济研究院第一研究所（大陆所）所长，未来将负责推动两岸经贸发展。

    至于五位咨询委员，确定由清大生医工程与环境科学系教授钟坚、政大国关中心研究员陈德升、“中华民国全国工业总会副秘书长”蔡宏明、台大政治系教授杨永明、淡大美研所助理教授詹满容出任。

    苏起表示，陈德升、蔡宏明是两岸政治社会及经贸研究专家，杨永明主要负责对日事务，詹满容拥有丰富的国际事务经验，主要研究国际经济，钟坚则具国防专业。

    苏起推崇钟坚是文人里的异数，他的专业是国防事务，也是民进党当局“国防白皮书”咨询专家；陈德升的专长是大陆政治及社会研究，曾任政大国关中心合作交流组长的他，也是赴大陆实地研究最多的台湾学者之一，和大陆学者往来互动频繁。

    蔡宏明曾任陆委会咨询委员、港澳小组研究委员，现职是“中华民国全国工业总会副秘书长”，对于岛内产业及两岸经贸都有研究，未来发展两岸经贸交流时，他也会特别重视对岛内产业的影响。

    曾任“陆委会谘委”、“外交部谘委”的杨永明，是马英九“外交”政策重要智囊之一，专长是外交，他日文流利，也是岛内少数的日本专家，妻子也是日本人，马英九任国民党主席时出访日本，杨永明也特地陪同赴日，深获马英九赏识。

    詹满容是五名“国安会谘委”中唯一的女性，她曾任亚太经合会企业咨询委员会幕僚长、太平洋经济合作理事会国际秘书处秘书长、“外交部”及劳委会谘委，英文相当流利，她不仅有外交专长，也是国际经济专家，国际实务经验非常丰富。

    据了解，内定“国安会秘书长”苏起已向马英九建议，新“当局”上任后，“国安”情治首长应以“安定为要”暂时不动。五二○新“当局”上任后，现任“国安局长”许惠佑、“调查局长”叶盛茂、“军情局长”葛广明皆可望留任。

    情治首长全数留任，是马当局“国安”团队布局最大意外。事实上，内定“国安会秘书长”苏起日前与媒体餐叙时，还曾抱怨许惠佑过去几年来的作法，太背离他过去在国民党时代的作为。

    扁当局时代，一直将掌握情治系统当成要务，其中，尤其以调查局长最关键，叶盛茂深受扁重用及信任，叶盛茂入府向扁报告，频率相当频繁，即使如此，扁当局仍自认为无法掌握情治机关。

    马英九是否会是一位重视情治首长的“总统”？有待长期观察。而马英九是否维持每周三与“国安局长”见面，延续李登辉与陈水扁维持的惯例，还是改为不定期约见“国安局长”，则是第一个观察指标。

    不过，“马英九并非很重视情治单位”，在一些资深的情治与军事将领间已有流传。有人认为，这是好事，也有人认为这是文官不经易流露的“文武相轻”特性。

    就实务面言，“国安局长”许惠佑的留任，重点不在他如何看待“九二共识”。许惠佑是很精明的人，又做过海基会秘书长，两岸情报该如何着重分析，何时该给“踩煞车”的情报，何时该给“催油门”的情报，许惠佑自是懂得拿捏，同样地听不听或能否影响马英九的决策，决定权也在于马英九。

    至于军情局长选前刚异动，因此还不到替换人选的地步。

    倒是两岸情搜，在绿营主政的八年中，剑拔弩张，且以军事为重；现今两岸要改善关系，无论是国安局或军情局，对大陆情搜重点，除了军事预警情报外，应强化经济与科技情报，提供当局与对岸交流的充分信息。中共对台军事威胁，轻忽不得，但有调整空间。

    马侍卫长陈添胜空军出身

    准“国防部长”陈肇敏十一日证实，马英九上任后首任“总统府侍卫长”，将由空军背景的原“国防部联督室副主任”陈添胜少将出任，由于陈肇敏也是空军出身，推荐同军种的陈添胜出线担任马首任侍卫长，有强化“府”方与“国防部”沟通管道的考虑。

    有关在五二○后接替已辞职的军政副部长柯承亨职位人选，陈肇敏表示，至今他连这个位置要摆文人还是军人都还没属意人选。

    军中有消息指出，虽然过去几年军政副部长一直保留给文人出任，不过未来军政副部长人选不排除由退役军人接任，其中前空军副司令葛光越因与马英九曾有“府”内同僚的私交，加上陈肇敏过去在担任空军总司令时，对时任空军政战主任的葛光越相当信赖，军中预料葛光越出任军政副部长机会不小。

    此外，陈肇敏未来的“国防部长办公室”中将主任，确定由“国防大学”空军学院院长张惠荣出任。陈肇敏离开军中四、五年，过去他在空军总司令任内培养的爱将，在历经几任对立的空军总司令和“国防部长”“清理门户”后，张惠荣是少数能撑到现在的“陈系将领”。

    马英九首任侍卫长陈添胜是桃园人，今年五十二岁，身高一百七十五公分，空军官校五十九期、“国防大学”空军学院、战争学院、政治大学外交学系战略与国际事务硕士毕业，曾任参谋总长汤曜明联络参谋官、空军台东737联队副联队长、花莲四○一联队副联队长、空军司令部副参谋长、嘉义四五五联队联队长、空军司令部督察长、联督室副主任。

    中国时报

责编：李贤