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喀麦隆共和国

央视国际 www.cctv.com  2007年01月20日 09:51 来源:外交部网站

【国  名】 喀麦隆共和国(The Republic of Cameroon, La République du Cameroun)。

  【面  积】 475650平方公里。 

  【人  口】 1632万(2005年),人口增长率2.6%。约有200多个民族,主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族(包括芳族和贝蒂族)、俾格米族、西北班图族(包括杜阿拉族)。法语和英语为官方语言。约有200种民族语言, 但均无文字。南部及沿海地区信奉天主教和基督教新教(占40%);内地及边远地区信奉拜物教(占40%);富尔贝族和西北部一些部族信奉伊斯兰教(约占全国人口的20%)。

  【首  都】 雅温得(YAOUNDE),人口约160万(2004年)。年均气温24.9℃,降雨量1299毫米,降雨期133天。

  【国家元首】 总统保罗·比亚(Paul BIYA),1982年11月6日就任,1984、1988、1992、1997、2004年连任。

  【重要节日】 国庆节:5月20日;独立纪念日:1月1日;统一纪念日:10月1日。

【简  况】 位于非洲中西部,西南濒几内亚湾,西接尼日利亚,东北界乍得,东与中非共和国、刚果(布)为邻,南与加蓬、赤道几内亚毗连。海岸基准线长360公里。西部沿海和南部地区为赤道雨林气候,北部属热带草原气候。年平均气温24-28℃。

公元前约五千年已有人类活动踪迹。公元5世纪起外来部族大量迁入,并先后形成一些部落王国和部落联盟国家。1884年成为德国的“保护国”。第一次世界大战期间,喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后,联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日喀麦隆法托管区根据联合国决议独立,成立喀麦隆共和国,阿赫马杜·阿希乔出任总统。1961年2月,喀英托管区北部和南部分别举行公民投票,6月1日北部并入尼日利亚,10月1日南部与喀麦隆共和国合并,组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日,公民投票通过新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1982年11月阿希乔辞职,保罗·比亚继任总统。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。

【政  治】 比亚总统执政以来,实行“民族复兴”纲领,主张“民主化和民族融合”,政局长期稳定。1990年12月实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举,比亚连任总统,组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”(简称人民盟)为主体的五党联合政府。1997年10月,比亚以92.57%的得票再度蝉联总统。近年来,比亚总统加强政权建设,推行“良政”,加大反腐力度,强化社会治安,取得一定成效,喀政局继续保持稳定。2004年10月11日,比亚以70.92%的得票第五次蝉联总统。12月8日组成新政府。

  【宪  法】 现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过。1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月和1996年1月6次修改。宪法规定,共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅,有权任免总理和政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态,必要时可提前举行总统选举。总统由选民直接选举,任期7年,可连任一届。总统空缺时,由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。

  【议  会】 宪法规定,立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。目前,参议院尚未成立。国民议会每年召开3次例会,主要讨论和批准国家年度财政预算,审议和通过法律草案。议员由直接普选产生,任期5年。本届国民议会于2002年6月选举产生,任期5年,共有180个席位,由5党组成。其中人民盟149席,社会民主阵线22席。 国民议会设议长1名、副议长6名。议长:卡瓦耶·耶格·贾布里勒(Cavaye Yeguie DJIBRIL),系人民盟成员。

【政  府】 本届政府于2004年12月8日组成,共60人。包括总理、副总理各1人、国务部长6名、部长33名、部长级代表9名和国务秘书10名。主要成员如下:总理伊诺尼·埃弗拉伊姆(INONI EPHRAIM),副总理兼司法、掌玺国务部长阿马杜·阿里(AMADOU ALI),国务部长、总统府秘书长阿坦加纳·梅巴拉·让-马里(ATANGANA MEBARA JEAN-MARIE),领土管理和权力下放国务部长马拉法·哈米杜·亚雅(MARAFA HAMIDOU YAYA),文化国务部长奥约诺·费迪南·利奥波德(OYONO FERDINAND LEOPOLD),邮电国务部长贝洛·布巴·迈加里(BELLO BOUBA MAIGARI),计划、发展规划和领土整治国务部长科多克·奥古斯丁·弗雷德里克(KODOCK AUGUSTIN FREDERIC),城市发展与住房国务部长莱凯内·东法克(LEKENE DONFACK),对外关系部长洛朗·埃索(LAURENT ESSO),总统府负责国防事务的部长级代表泽·梅卡·雷米(ZE MEKA REMY),总统府负责与议会关系的部长级代表奥沃纳·格雷瓜尔(OWONA GREGOIRE),总统府负责国家最高监察事务的部长级代表埃塔梅·马索马·达维德·西格弗里德(ETAME MASSOMA DAVID SIEGFRIED),交通部长达科莱·戴萨拉(DAKOLE DAISSALA),农业与乡村发展部长查塔特·克洛贝尔(TCHATAT CLOBERT),经济与财政部长阿巴·阿巴·波利卡普(ABAH ABAH POLYCARPE),基础教育部长哈曼·阿达马(女)(HAMAN ADAMA),工业、矿业与技术开发部长萨莱·夏尔(SALE CHARLES),就业与职业培训部长佩雷韦·扎沙里耶(PEREVET ZACHARIE),劳动与社会保障部长恩基利·罗贝尔(NKILI ROBERT),畜牧、渔业与畜产工业部长阿布巴卡里·萨尔基(ABOUBAKARI SARKI),青年部长阿杜姆·加鲁瓦(ADOUM GAROUA),运动与体育教育部长姆巴尔加·姆博瓦·菲利普(MBARGA MBOA PHILIPPE),公共卫生部长奥盖纳·阿沃诺·于尔班(OLANGUENA AWONO URBAIN),中等教育部长巴佩斯·巴佩斯·路易(BAPES BAPES LOUIS),环境与自然保护部长海莱·皮埃尔(HELE PIERRE),公共工程部长奥库达·马丁(OKOUDA MARTIN),能源与水资源部长西亚姆·西韦·阿方斯(SIYAM SIEWE ALPHONSE),旅游部长巴巴·哈马杜(BABA HAMADOU),林业与动物资源部长埃贝·阿舒·希尔曼(EGBE ACHU HILMAN),地产与土地事务部长阿博戈·恩科诺·路易·马里(ABOGO NKONO LOUIS MARIE),高等教育部长法姆·恩东戈·雅克(FAME NDONGO JACQUES),社会事务部长巴康·姆博克·卡特琳娜(BAKANG MBOCK CATHERINE),公职与行政改革部长阿马马·阿马马·邦雅曼(AMAMA AMAMA BENJAMIN),新闻部长穆科科·姆邦乔·皮埃尔(MOUKOKO MBONJO PIERRE),商务部长姆巴尔加·阿坦加纳·吕克·马瓜尔(MBARGA ATANGANA LUC MAGOIRE),科研与革新部长楚恩特·马德莱娜(女)(TCHUENTE MADELEINE),中小企业、社会经济与手工业部长梅森格·阿沃姆·贝尔纳(MESSENGUE AVOM BERNARD),妇女与家庭事业促进部长邦巴克·苏姗(女)(BOMBAK SUZANNE),对外关系部负责与英联邦关系的部长级代表恩迪翁·恩古代·约瑟夫(NDION NGUTE JOSEPH),对外关系部负责与伊斯兰国家关系的部长级代表阿杜姆·加尔古姆(ADOUM GARGOUM),计划、发展规划和领土整治部部长级代表赛义尼·卡查拉(SEINI KACHALA),新闻部部长级代表门多泽·热尔韦(MENDO ZE GERVAIS),领土管理和权力下放部部长级代表埃杜·埃马纽埃尔(EDOU EMMANUEL),环境部部长级代表纳纳·阿布巴卡尔·贾洛(NANA ABOUBAKAR DJALLOH),司法部部长级代表坎托·莫里斯(KAMTO MAURICE),经济与财政部负责预算的部长级代表恩古卢·亨利(ENGOULOU HENRI),经济与财政部负责计划的部长级代表恩詹库奥·拉梅尔·达尼埃尔(NJANKOUO LAMERE DANIEL),总统府特别事务部长哈马杜·穆斯塔法(HAMADOU MOUSTAPHA),总统府特别事务部长恩戈莱·恩戈莱·埃尔维斯(NGOLE NGOLE ELVIS),总统特别事务部长恩迪奥罗·朱斯坦(NDIORO JUSTIN)等。

【行政区划】 全国划分为10个省(极北省、北部省、阿达马瓦省、东部省、中部省、南部省、滨海省、西部省、西南省、西北省),58个州,268个区,54个县。

【司法机构】 司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长阿列克西·迪邦达·姆埃尔(Alexis  DIPANDA MOUELLE),总检察长马丁·利苏克·穆隆 (Martin RISSOUCK MOULONG)。

【政  党】 截至2005年12月,共有184个政党。主要政党情况如下:

(1)喀麦隆人民民主联盟(Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais - R.D.P.C.):前身是喀麦隆民族联盟,1966年9月1日成立,1985年3月24日改称现名。1990年12月前为唯一合法政党和执政党。该联盟是“群众性的政治组织”,总目标是建立一个以严格、讲道德、自由和民主以及保证人民充分发展为基础的“集体自由主义社会”。恪守的信条是“团结、进步、民主”。当前的任务是促进全国的团结和统一,发展经济和文化,反对部族主义和宗教特权。1990年6月和1996年12月,人民盟分别举行了第一次和第二次全国代表大会,重新选举产生了党的领导机构。2006年7月召开了第三次全国特别代表大会,比亚总统再次当选为党的全国主席。现有党员200多万,在国民议会中占有149席。总书记: 约瑟夫-夏尔·敦巴(Joseph-Charles DOMBA)。

  (2)社会民主阵线(Social Democratic Front--S.D.F.):1990年5月26日成立。1991年3月1日成为合法政党。喀最大激进反对党,社会党国际成员。以“民主、正义、发展”为口号,宣称以和平手段实现政权交替是该党的责任和义务,主张恢复联邦制。曾抵制1992年的立法选举和1997年的总统选举,在西部英语区和巴米累克人中影响较大。在国民议会中占22席。主席让·弗吕·恩迪(John Fru NDI)。

  (3)全国民主进步联盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès -- U.N.D.P.):1990年5月成立,1991年3月25日被批准为合法政党。该党在北方穆斯林居住地区影响较大,领导层中有不少人为前总统阿希乔的支持者。强调喀是公民的国家,支持民族团结和统一,反对分裂。主张经济自由化和地方分权,赞成严格执行经济结构调整计划。1997年曾与社民阵联手抵制总统选举。1998年1月与人民盟达成“政府共同纲领”后加入政府,成为参政党。在国民议会中占5席。党主席贝洛·布巴·迈加里现任邮电国务部长。

  (4)喀麦隆人民联盟(Union des Populations du Cameroun -- U.P.C.):成立于1948年4月,曾为喀独立作出过贡献。因从事反殖斗争,1955年被法国殖民当局取缔。喀独立后于1960年2月25日成为合法政党。1966年9月,前总统阿希乔宣布实行一党制后,该联盟被解散,其领导人大多流亡国外。喀实行多党制后,该联盟即恢复活动,于1991年2月12日取得合法地位。该联盟主张加速国家民主变革,鼓励政治自由化,广施民主,分散经济管理权,减少国家干预,提高人民生活水平,建立一个在团结和互相补充基础上的社会。该党多次发生分裂,形成以总书记奥古斯坦·科多克(Augustin KODOCK)、主席恩代·恩图马扎(Ndeh NTUMAZAH)以及亨利·奥科贝·恩朗(Henri HOGBE NLEND)为首的三派。2000年1月前两派宣布和解。科派在国民议会中占有3个席位。

  【重要人物】 保罗·比亚(Paul BIYA):共和国总统、国家元首、全国武装力量最高统帅、人民盟全国主席。1933年2月13日生于南部省贾埃洛博州。1956至1962年先后在法国路易·勒·克昂公立中学、巴黎大学、海外高等研究学院等攻读法律和政治学,1960年获国际公法学士学位。回国后历任总统府特派员、国民教育、青年和文化部长办公室主任、该部秘书长、总统府民事办公室主任、总统府秘书长兼民事办公室主任、总统府国务部长级秘书长等职。1975年6月出任政府总理。1982年11月任共和国总统至今。1975年2月当选为喀麦隆民族联盟中央委员会副主席,1983年9月任全国主席。1985年3月任喀麦隆人民民主联盟全国主席,1990、1995年和2001年三次连任。1987年、1993年和2003年三次访华。已婚,多子女。

伊诺尼•埃弗兰 (INONI EPHRAIM):总理、政府首脑。1947年8月16日生于西南省林贝市。萨瓦族。中学毕业后,1971年至1977年就读于喀国家行政司法学院。1978年至1982年历任西北省财政局帐务处处长、西北省财政局长、杜阿拉市财政局长,1981年后兼任国家电力公司、喀麦隆银行等董事。1982年至1984年任驻美国使馆财务负责人,同时在华盛顿东南大学进修商务和公共管理专业,获硕士学位。回国后,1984年至1988年2月任财政部工资管理司司长。1988年5月至1992年11月任财政部国务秘书。1992年11月至2004年12月任总统府副秘书长兼喀麦隆渣打银行董事长。2004年12月8日起任现职。人民盟成员。中央委员。已婚,有多个子女。

【经  济】 喀地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策,国民经济发展较快,80年代初期经济增长率曾达到两位数,人均国内生产总值曾达到1200美元。1985年后,由于受国际经济危机的影响及自身经济政策失误,经济陷入困难。喀政府采取了一些措施,但收效甚微,曾与国际货币基金组织签署四期结构调整计划均未完成。1994年非郎贬值后,喀抓住机遇,深化改革,经济开始好转,通货膨胀得到控制,外贸结构改善,工农业增产,财政收入大幅增加。国内生产总值连续11年保持4%至5%的增长速度。1997-2000年,第五期结调计划顺利完成。2000年以来,国际货币基金组织批准喀政府的第二个“减贫促增长”三年计划,向喀提供美元贷款,并连年进行考察,评估喀执行“减贫促增长”计划和“重债穷国”改革计划情况,对喀经济取得的进展总体表示满意。2006年4月,世界银行和国际货币基金组织批准喀达到重债穷国减债计划完成点,喀将获得大幅外债减免。喀2005年度主要经济数字如下: 

  国内生产总值:169.9亿美元 。

  人均国内生产总值:952.3美元 。

  国内生产总值增长率:2.4 % 。

货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎) 。

1美元=527.50非洲法郎(2005年平均汇率)

  通货膨胀率:2.0 %

  (资料来源:2006年世界银行数据)

【资  源】 矿产资源较丰富。已查明的主要矿藏有:铝矾土(储量为11亿吨以上,矾土品位为43%,硅石品位为3.4%)、铁矿(约3亿吨)、金红石(约300万吨,钛含量92%至95%)。此外还有锡石矿、黄金、钻石、钴、镍等以及大理石、石灰石、云母等非金属矿产。森林面积2200多万公顷,约占全国总面积的42%,可供开采面积1690万公顷以上,木材蓄积总量40亿立方米。水力资源丰富,可利用的水力资源达2080亿立方米,占世界水力资源的3%。石油储量估计为1亿吨,可开采到2010年。天然气储藏量约1100亿立方米。近年喀原油产量如下:

    2000   2001   2002 2003 2004

产量(万桶) 4250 3990 3740   3560 3200

同比(%) 2.7 -6.3 -6 -4.7 -7.3

  【工  业】 独立后工业发展较快,已形成一定基础和规模,工业水平居黑非洲前列。2003/2004年工业产值约占国内生产总值的28.6%。全国8%的劳动力从事工业。主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。为适应形势变化,促进工业发展,增加就业,增强投资吸引力,政府积极完善相关法制,于2002年颁布新的投资法,大力鼓励中小企业发展,建立了“中小企业援助和贷款担保基金”。自1990年起推行企业私有化政策,目前已完成数十家重点企业私有化,但总体进程缓慢。2004年喀工业生产总值增长3.9%,2005年喀开始对电力、通信、石油、自来水等重要部门进行私有化改造。

  【农林牧渔业】 喀素有“中部非洲粮仓”之称。农业吸纳了全国劳动力的60%。2004年度农业产值约占国内生产总值的21%。90年代以来,由于政府实施新农业政策,农业生产持续发展,粮食自足水平提高。政府出台了全国农业推广和研究计划,旨在推广新技术,提高劳动生产率,建立有效的农产品商品网,减少贫困,实现可持续增长。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、咖啡、棉花、油棕等。

  近年主要粮食作物产量如下(单位:万吨):

       2000   2001   2002 2003 2004

水稻    6.1   6.2   6.2 6.2 6.2

小米 5.2    5.0 5.0 5.0 5.0

高梁 42.0 50.5 52.5 55.0 55.0

玉米    74.1    73.9 75.0 75.0 75.0

芭蕉   116.4   118.7 120.0 120.0 120.0

薯类   353.4   358.2 367.4 373.0 374.0

  主要经济作物产量如下(单位:万吨)

    2000   2001   2002 2003 2004

可 可    13.0   14.5 17.0 17.5 18.8

咖 啡    9.5    6.7 5.4 6.3 6.5

籽 棉   19.7   24.2 24.6 23.4 27.3

菠 萝 4.3 4.4 4.5 4.5 4.5

香 蕉  62.6    63.2   63.0 63.0 63.0

橡 胶 5.8 5.3 5.0 4.6 4.6

花生   19.7   19.8 20.0 20.0 20.0

棕榈油 13.6 13.8 14.4 14.4 14.4

  (资料来源:英国伦敦经济季评)

林业为喀国民经济支柱产业之一,2004年木材出口收入2460亿非洲法郎,约占出口总额的6.5%,是第二大创汇产品。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。同年,针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题,将树种分为传统树种和推广树种,后一种原木纳税后准许出口。近年喀麦隆木材产量如下(万立方米):

  2000    2001    2002 2003 2004

  340     207.0     214.0 173.8 199.8

  (资料来源:英国伦敦经济季评)

  喀有10万人从事捕捞和渔产品加工业。海洋捕鱼主要依赖手工作业,水产养殖尚在起步阶段。渔产品自给不足,每年需从国外进口5万吨左右鱼品。

  全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达,主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值1300亿非郎,占农业产值的11%。每年生产16万吨肉,5万吨奶,3000吨鸡蛋。主要牲畜和家禽存栏数如下(单位:万头/只)

2000   2001 2002 2003 2004

牛   590    590 590 600 600

山羊  440    440    440    440 440

绵羊 380 380 380 380 380

猪   130    140   140    140 140

禽   2200   3100   3100   3100 3100

  (资料来源:2005年英国伦敦经济季评)  

  【旅 游 业】 旅游资源丰富,有“微型非洲”之称。政府重视发展旅游业,成立了以总理为主席的国家旅游理事会,在国外开设旅游代表处,并鼓励私人投资旅游业。1975年加入国际旅游组织。1985年9月建立喀麦隆旅游公司。1989年成立旅游部。1990年成立“全国促进旅游委员会”。截至2004年底,全国有各类旅馆866家,其中星级饭店98家,外资饭店10家。全国有381个旅游景点,各类保护区45处。主要旅游点有贝努埃、瓦扎和布巴恩吉达等天然动物园。2004年喀接待外国游客30万人次,旅游收入14亿美元。

  【交通运输】初步形成陆海空立体交通网络。公路交通占全国运输总量的85%以上。

  铁路:总长1009公里,采用一米宽窄轨。年客运量约150万人次,货运量145万吨。2004年营业额420亿非郎。

  公路:总长约5万公里,其中沥青路4300公里。

  水运:主要海港有杜阿拉、林贝和克里比,其中杜阿拉港为喀最大港口, 货物吞吐量占全国港口货物总吞吐量的95%以上。2000年9月以来,该港口在世界银行的资助下进行改造后吞吐能力得到进一步提高。2004年吞吐量为617.7万吨。喀麦隆海运公司是全国最大的海运公司。主要河港是加鲁阿港,属季节性河港。

  空运:有定期航班飞往欧洲和非洲十余个国家。全国有15个机场,杜阿拉、加鲁阿和雅温得-恩西马朗为国际航空站。2004年进出港旅客99.2万人次,其中国内航班39.4万人次,国际航班59.8万人次;货运量2.52万吨,其中国内运输0.31万吨,国际运输2.21万吨。喀麦隆航空公司为国有公司,经营国内和国际航线。现有波音767飞机1架,波音737飞机3架和若干其它型号飞机。1999年11月开始运营的喀麦隆全国航空公司为外国投资的私有企业,有五架小型飞机,现已开设国内定期航班,并计划开通连结周边国家重要城市的国际航线。此外,喀还有三家仅从事包机业务的小型航空公司。

【财政金融】 财政收入主要靠税收。2003年喀政府将财政年度与自然年度调整一致。2004年预算总额16170亿非郎,比上年度增长7.16%。国民教育部、国防部、公共卫生部、公共工程部和国家安全总局是获得国家预算拔款最多的五个单位。公共机构运转开支继续增加,为8990亿非洲法郎;公共投资2700亿非洲法郎,计划偿还债务4470亿非洲法郎,分别比上年度增加了3.05%和16.1%。截至2004年底,外汇储备8.425亿美元(含黄金储备),外债总额约92亿美元。

喀现有商业银行10家,总体经营状况良好,有支付能力并能赢利。全国有730家储蓄和信贷合作社。此外还有社会保险银行、国家投资公司、负责管理公共债务的债务自治银行以及邮政储蓄银行等非商业银行或非银行金融机构。

  【对外贸易】 实行贸易开放政策,强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。主要出口原油、木材及木材制品、可可豆、棉花等,主要进口机械设备、汽车和拖拉机、钢铁制品、电器等工业产品。2004年主要贸易伙伴为西班牙、意大利、法国和英国。近年来对外贸易情况如下(单位:亿非洲法郎):

  2000    2001   2002 2003 2004

出口   15214    13126   12600 13233 13791

进口   11578    13567   12950 12516 12908

  (资料来源:2005年英国伦敦经济季评)

【外国援助】 主要援助方为法国、德国、加拿大、日本、澳大利亚、比利时、荷兰、欧盟、国际开发协会、国际货币基金组织。近年喀获外援情况如下(单位:亿美元):

         2000   2001 2002 2003

双边援助  2.135   3.457 4.362 7.558

多边援助  1.691   1.324 1.725 1.275

  共计(含其它) 3.799 4.866 6.092 8.839

  (资料来源:2005年英国伦敦经济季评)

  【人民生活】 2004年,喀在联合国人文发展报告中位居148位。喀工资水平大致为:最低工资3万非洲法郎,办事员月工资5万,管理人员10万,公职人员30万,部级官员50-90万,但实际各地区和部门工资很不统一,相差悬殊。

  喀麦隆是中部非洲地区医疗状况相对较好的国家。2005年用于医疗的公共开支为1.15亿美元,占政府指出总额的3.45%。喀有国家级医院7所、省级医院11所、州级医院39所、区级医院131所、医疗中心和医疗点1456个,药店约400家。全国公共医疗机构共有医生1007人、护士4998人,平均每10万人有7名医生。儿童死亡率7.7%(2004年)。86.2%的城市人口和31.3%的农村居民享有清洁饮用水。爱滋病感染情况近年加剧,2004年全国约有150万艾滋病感染者,占全部人口的12%。

  【军  事】 1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月,喀军队实行重大改革,建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国分为三个多军种大军区,司令部分别设在雅温得、杜阿拉和加鲁阿,这三地还设立三个宪兵军区。十个省内设立十个陆军防区。总参谋长勒内·克罗德·梅卡少将(Rene Claude  MEKA)。

  2002年,喀总兵力23100人,其中陆军12500人,海军1300人,空军300人,宪兵9000人。2004年度国防预算1168.08亿非洲法郎,占国家总预算的14.42%,同比增长6.6%。

  【教 育】 国家重视发展教育事业。小学实行义务教育。全国人口文盲率为24.2%(2000年)。适龄儿童入学率为83.3%(1999年),其中男86.6%,女79.7%。近几年来,教育经费在政府各部的预算份额中一直保持首位。全国有公、私立中、小学校、技校和幼儿学校等约1.1万所,中小学教师近7万名,在校学生约270万。高等院校有雅温得一大、二大、杜阿拉、德昌、恩冈德雷、布埃阿6所综合性大学以及国家行政司法学校、青年和体育学院、国家高等邮电学校、公共管理高等学院等高等院校。2002年在校大学生67000人。

  【新闻出版】 喀麦隆新闻出版公司成立于1977年7月,下辖喀麦隆通讯社和《喀麦隆论坛报》报社。登记注册的报刊有430家,其中绝大部分因经营困难不能定期出版发行。主要有:《喀麦隆论坛报》,1974年7月1日创刊,全国性官方报纸(法、英双语版),日发行3万余份;《行动报》,执政党人民盟机关报,法、英双语排版,周报,发行量3000份;《官方公报》,半月刊,由总统府出版发行,法、英文合刊,主要刊载总统、总理及各部颁布的法令、法律;《信使报》,1979年11月创刊,最有影响的私人报纸,每周出版三期,发行量2万份;《新言论报》,私人报纸,每周三期,发行量约1万份。此外,还有《动荡报》,《前景报》、《先驱报》等。

  喀麦隆广播电台:总台设在首都雅温得,从5时至次日凌晨2时连续播音21个小时,用法、英和多种地方语言广播,覆盖率约为60%。在10个省会设立地区电台,并在雅温得、杜阿拉和布埃阿建立了3个商业性的调频电台。

  喀麦隆国家电视台:1986年4月成立, 播放彩色电视节目,发射网可覆盖全国领土的约50%。平日播出时间为10个小时,从15时至次日1时;周六和周日延长至13和16个小时。1988年1月建成全国电视制作中心。

  2000年4月政府公布关于私人视听传媒企业建立和运营条件的法令,允许私人进入视听传媒领域。私人电台在首都和杜阿拉等城市有所增加。法国国际广播电台和英国BBC公司均在喀播放调频节目。

  【对外关系】 对外奉行独立、不结盟、灵活务实的全方位外交政策。反对外来势力干涉非洲国家内政,积极推动非洲团结和合作,主张通过对话和相互宽容和平解决国际争端。强调促进发展才能保证和平与民主,而发展只有在安全和平的环境中才能进行。支持建立地区经济一体化和集体安全机制,努力实现合作伙伴多样化。要求建立国际政治、经济新秩序,呼吁国际社会对非洲给予更多的关注。认为贫困是非洲民主化的主要威胁,没有和平与发展就不可能有民主;不能满足人民生活基本需要,民主将毫无用处。捍卫人权已成为当代政治生活的一个重要范畴,生存权和发展权都属于人的基本权利。已同128个国家建立外交关系。

【同我国的关系】 中喀1971年3月26日建交以来,两国关系发展顺利。近年来,我李岚清副总理(1995年)、布赫副委员长(1996年)、李鹏总理(1997年)、中联部部长戴秉国(2000年)、唐家璇外长(2001年)、朱?基总理(2002年)、李铁映副委员长(2003年)等曾先后访喀。喀总统阿希乔(1973年、1977年)、比亚(1987年、1993年、2003年)曾访华。

2005年6月12至15日,中国外交部部长助理吕国增过境喀麦隆,会见比亚总统。5月26-28日,中国外交部部长代表非洲司司长许镜湖访喀,埃弗兰总理及埃索外长会见。10月24-28日,商务部副部长魏建国访喀,与喀外长埃索共同主持中喀经贸混委会第六次会议,比亚总统会见。12月,山东省对外友好协会代表团和沈阳市政府代表团分别应邀访喀。

10月16-19日,应中国经社理事会主席王忠禹邀请,喀麦隆经社理事会主席阿阳·吕克来华出席经社理事会和类似国际组织协会管委会会议。11月,喀基础教育部长阿芒·阿达玛来华出席联合国教科文组织第五届全民教育高层会议及“中非教育部长论坛”。

2005年中国与喀麦隆进出口贸易总额为1.9662亿美元,同比下降21%。其中,中国出口1.2986亿美元,同比增长29.8 %;进口0.6675亿美元,同比下降55.2%。

  中国驻喀麦隆大使:王四法。馆址:Nouveau Bastos, Yaoundé, Cameroun。信箱号码:B.P.1307 Yaoundé。电话:2210083,2200471,国家号:237 电传:AMBCHINE 8821 KN。传真:2214395。驻杜阿拉领事:吴永清。领馆电话:3426276。传真:3426214。

  喀麦隆驻华大使:埃莱·埃勒·埃蒂安(Eleih Elle ETIAN)。馆址:北京市三里屯东5街7号。电话:65321828。传真:65321761。

  喀麦隆同台湾有贸易往来。2004年喀对台出口301万美元,从台进口2975万美元。

  【同法国的关系】 喀法关系密切,交往频繁。两国签有合作条约和有关经济、财政、军事、司法等10多项合作协定。2005年1月18-22日,法国三军参谋长邦泰亚上将率军事代表团访喀。2月15-19日,法国外交部军事与防务合作局局长吉罗海军中将访喀。5月30日,应“法国-非洲友好协会”邀请,喀麦隆议会代表团访问法国。2006年7月26-28日,比亚总统对法进行正式访问。

法是喀最大援助国和投资国。截至2004年底法国在喀共有160多家企业,雇用当地员工约3万人,在喀投资额占外国对喀直接投资的近50%。法援助份额占喀接受外援的30-40%。2002-2004年,法国发展署向喀提供项目援助贷款5.18 亿欧元,其中2004年1.86亿欧元。法在喀侨民约7000人,喀在法侨民近2万人,留学生约2000人。法国是喀麦隆第一大贸易伙伴,2004年两国贸易额7.074亿欧元。

【同美国的关系】喀重视发展同美国的关系。2005年2月7日,埃弗兰总理会见到访的驻欧美军司令科特·格拉顿少将。5月5日,比亚总统会见到访的美国安全委员会非洲事务负责人兼布什总统特别顾问辛迪·考维尔女士。7月13-20日,埃弗兰总理对美国进行正式访问。8月17日,驻欧美国空军指挥官罗伯特将军访喀。10月9日,比亚总统会见到访的美国参议员詹姆斯。18日,美国负责非洲事务的助理国副务卿唐纳德访喀,并会见比亚总统。

2002年2月,美喀签署减债协议,美减免喀到期债务176亿非郎。美在喀投资额约5亿美元,石油为其主要领域。美国是喀第六大贸易伙伴,2004年两国贸易额2.074亿欧元。

  【同英联邦关系】1995年11月1日获准加入英联邦。截至2002年底,英联邦为喀提供了9亿非郎的技术援助,用于人权、良政、扶贫和高教等领域的30多个合作项目。英联邦每年向喀提供十余个赴英国、加拿大和南非的留学名额。2005年5月17-19日,由加拿大前总理克拉克率领的英联邦代表团访喀,并召开第四届喀麦隆-英联邦会议。6月7日,英国政府非洲事务委员会秘书处负责人麦克尔率团访喀。10月11-13日,应比亚总统邀请,英联邦秘书长唐·麦金农对喀进行正式访问。11月25-27日,埃弗兰总理代表比亚总统出席在马耳他举行的英联邦峰会。

【同邻国及其他非洲国家关系】 重视发展睦邻友好关系,努力推动非洲国家的团结和合作。2005年1月9日,比亚总统会见利比亚国家元首卡扎菲上校特使、前国民教育部长沙里夫博士。2月4-6日,比亚总统在刚果(布)参加第二届中部非洲热带森林保护与可持续开发首脑会议。5月11日,在联合国秘书长安南斡旋下,喀麦隆总统比亚与尼日利亚总统奥巴桑乔在瑞士就巴卡西问题举行会晤。6月7日,埃弗兰总理率团赴刚果(布)参加中部非洲国家经济共同体第十二届峰会。6月10日,卢旺达外长穆里甘德访喀。6月29日,喀麦隆外长埃索率团赴利比亚出席非盟执行理事会常务会议。25-26日,喀麦隆、中非、乍得三国在雅温得举行会议商讨边境安全问题。10月15日,比亚总统接见了布基纳法索总统特使萨迪奥。17-20日,乍得公安与移民部长高龙访喀出席两国安全混委会。18日,塞内加尔旅游与交通部长奥斯曼访喀,并与喀签署航空协议。11月22日,马里对外事务与移民部长访喀迪考。12月12-16日,苏丹国际合作部长访喀。30日,比亚总统接见乍得总统特使、基础设施国务部长阿杜姆。

【喀麦隆、尼日利亚边界冲突】 喀尼边界长1680多公里。由于历史原因,双方在一些陆海疆界存有争议。巴卡西半岛位于喀麦隆、尼日利亚两国陆地边界的最南端,面积665平方公里。历史上巴岛被西方殖民主义者任意割让,其归属曾几经反复。70年代后期,在巴岛附近海域发现石油和天然气后,巴岛归属争议再起。1993年底至1994年初,尼喀在巴岛发生武装磨擦。1995年3月16日,喀政府正式向海牙国际法庭递交诉状,要求国际法庭仲裁喀与尼多年来存在的全部陆地和海上边界纠纷。2002年10月10日,国际法院根据1913年英德条约、1931年法英换文以及尼喀两国政府间协议,对争端做出判决:将双方争议的焦点巴卡西半岛及乍得湖达拉克地区判归喀,乍得湖和巴卡西半岛之间17处有争议的陆上地段多数归尼所有;综合双方提出的划界办法确定两国领海边界,并在划分远海海界时照顾包括赤道几内亚在内的有关各方海上石油开采的现状;驳回喀尼双方相互追究争端责任的要求。喀对判决表示欢迎,但尼政府认为该裁决不可接受。在联合国秘书长安南斡旋下,喀尼两国总统举行会晤并表示将通过和平途径解决边界争端,随后,喀尼双方成立联合后续行动委员会,逐步落实国际法院的裁决。2006年8月,尼向喀正式移交巴卡西半岛。

责编:常颖

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