中国与东盟关系：2002年

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央视国际 www.cctv.com　　2006年10月26日 11:16 来源：

　　2002年7月30日，东盟与中国、日本和韩国(10+3)外长会议在文莱首都斯里巴加湾市举行。中国外交部长唐家璇在会上指出，10+3合作起步时间不长，实质性的合作刚刚迈开步伐，合作水平总体还比较低。如何根据形势的发展和变化，进一步提高合作水平，保持不断发展的势头，是10+3面临的主要问题。唐家璇就此提出以下建议：

　　一、10+3应在以经济合作为重点的同时，逐步拓展新的合作领域。在去年10+3领导人会议上，根据“9·11”事件后的新形势，朱?基总理提议10+3逐步开展政治安全合作，并首先从非传统安全领域着手。鉴此，中方建议召开10+3打击跨国犯罪部长级会议，以促进10+3国家在此领域的合作。合作范围可包括打击恐怖活动、毒品犯罪、非法移民、跨国刑事犯罪、金融经济犯罪、计算机犯罪和邪教组织的犯罪等方面。

　　二、进一步加强各个合作机制之间的协调。目前10+3合作领域不断扩大，并建立了相应的合作机制，但各机制之间还有待加强协调。三国之间也需就各自与东盟合作的进展加强沟通，以充分利用有限的资源，推进最有效的合作。

　　三、以10+3为主渠道，推动东亚区域的整体合作。1999年在马尼拉召开的第三次10+3领导人会议发表了《东亚合作联合声明》，将东亚合作明确作为10+3合作的目标。随着10+3的发展，各国之间认同感加强，合作意识逐渐形成。因此，中方支持东亚合作不断发展，支持东盟在其中继续发挥重要作用。

    2002年11月4日，中国总理朱?基在柬埔寨首都金边举行的第六次中国与东盟领导人会议并发表讲话，就推动中国与东盟关系进入全面发展的新阶段提出几点建议：

    第一，启动中国和东盟自由贸易区进程，推进双方全面经济合作。

    第二，启动湄公河流域全面开发合作，促进东盟一体化进程。

    第三，启动中国与东盟非传统安全领域全面合作，维护地区和平与安全。

　　2002年11月4日，第六次东盟与中日韩(10+3)领导人会议在柬埔寨首都金边举行。中国总理朱?基就进一步提高10+3合作水平提出一些看法和倡议：

　　一、深化经济和金融合作　发展经济是东亚各国的首要任务，10+3应继续以经济合作为重点。中方支持进一步落实“清迈倡议”，我们已同泰国、日本、韩国和马来西亚签署了双边货币互换协议，并将继续与其他国家进行商谈。中方举办的第一轮共四期10+3财政和金融政策培训班，受到各方欢迎。我们决定再为10+3国家举办第二轮共四期这方面的培训班。

　　二、拓展政治和安全合作　当前，恐怖主义等跨国犯罪日益成为本地区各国面临的现实问题。随着经济合作不断深入，10+3应逐步启动政治和安全领域的合作，中方提议召开10+3打击跨国犯罪部长会议，得到各方同意，这将成为本次会议的成果之一。中国还将与东盟领导人发表《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》，以共同应对面临的新挑战。

　　三、加强合作机制建设　10+3框架内已陆续建立了外交、财政、经贸、农林、劳工和旅游共6个部长级会议机制。中方支持在其他领域也逐步建立合作机制。我们欢迎东盟关于召开10+3环境部长会议的建议。为促进本地区国家之间的贸易便利，我建议成立10+3海关合作工作层机制。

　　四、加强各国人民之间友好交往　10+3合作应逐渐由政府主导阶段，扩展到政府和民间共同参与、相互促进的阶段。我提议于明年上半年在云南省昆明市举办东亚城市市长论坛，希望这一论坛能为推动社会各界广泛参与10+3合作起到积极作用。

责编：何伟