| [黄成模同志先进事迹报告会]务实清廉的好班长 |  |
央视国际 www.cctv.com 2006年08月04日 15:26 来源：
尊敬的各位领导、同志们：
我作为现任东方市委副书记、纪委书记，在与成模同志共事的四年多时间里，成模同志与我们各位班子成员之间培养和建立了同志间的真挚情谊。这里，我想通过自己的亲身经历，与大家一起感受他的领导艺术和人格魅力。
前些年，可以说东方市的工作在全省很少榜上有名。最近几年，东方市的经济工作、党建工作、纪检监察、计生工作、水利建设、社区建设、双拥工作、双基教育等都得到省和中央的表扬。这些成绩的取得，是与成模同志的直接影响和带动是分不开的。成模同志那种拼命实干、争先创优、要干就干一流的精神，首先深刻影响了班子成员，各自分管的工作坚持高标准、严要求、不敢有丝毫的懈怠，真正形成了班长带班子，班子带干部，干部带群众，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
党员是党组织的细胞。如何在新形势下发挥党员的先锋模范作用呢?上任之初，成模同志发现有不少党员处在贫困线下。贫困，让他们在村里抬不起头来，有的贫困党员产生“破罐子破摔”思想。他立下誓言：“在奔小康的道路上，不能叫一个党员掉队!”2002年市委组织实施“党员扶贫互助工程”，他带动市四套班子成员及全市各基层党组织和党员领导干部，与全市家庭人均年收入不足1200元的265名贫困党员攀亲结对，扶持他们脱贫致富奔小康。
成模同志的帮扶对象是两位农村老党员。一位是八所镇的林瑞保，现年78岁，近50年党龄，因常年有病生活困难，老两口前些年一直住在低矮破旧的瓦房里，雨天漏雨，风天摇晃，成模同志捐出500元并发动机关捐款，为林瑞保建起一间40多平方米的平顶房。另一位是四更镇的吉德武。吉德武老人58年入党，成模同志在一次下乡检查水利时，发现吉德武夫妇一桶一桶地提水浇田，第二天成模就自掏腰包为吉德武买了一台抽水机。之后，他又发现抽水机需用牛拉到田，成模同志又拿出自己受全国表彰而获得的一千元奖金给老人买了一头母牛。现如今，这头母牛又生了一头小牛牍。
实施党员扶贫工程以来，贫困党员生活明显改善，生产本领明显提高，在农村各项工作中都走在前头，申请入党的人数逐年增多。这一经验得到中组部的充分肯定，并在全国推广。
八所村罗带村男女老少都有一口黑牙齿，人称“黑齿村”，村里的。上世纪七十年代，防疫部门来村里化验水质，发现罪魁祸首是饮用水中含氟太高。从那时起，村里每天用牛车浩浩荡荡地离村两公里远的地方取水。一般家庭都置办了五六个大水缸盛水，全村760多户人家有4000多只水桶。罗带水桶比人多。
1986年，当时的东方县拨了8万元打了两口井，但水又苦又咸，半年后就废弃了。12年后，罗带饮水问题上了市人大议案。1999年9月，罗带自来水工程启动，水管都拉到了村口，但因资金未到位再度搁浅。2000年5月，市政府曾再次督办，但最终没有下文。
成模同志上任没几天，在检查工作时听说了黑齿村的事。他带着我到村里了解情况。路上有一位60多岁的老人挑着一担水走走歇歇。成模同志连忙接过担子走了一段，他心情沉重地说：“让黑牙齿变成白牙齿，我们一天都不能耽搁了!”随后他要求有关部门“不讲任何条件”，务必两月内把水管接到农民家里。2002年春节前，盼水盼了50多年的罗带村人终于喝上了甘甜的自来水。此后，成模同志一直把农村饮水难问题挂在心上，通过4年多的努力，全市30多个行政村，2万多户农户用上了干净的自来水。 为加强班子建设，去年下半年组织上新派了1名博士后副市长。报到的当天，成模同志就带着他到离市区最远的少数民族聚居区江边乡考察。他们一走进冲俄村，村里的大人小孩边喊着“黄书记”边围拢过来，老人们更是拉着书记的手紧紧不放。成模同志到各家各户房前屋后走走转转，询问他们的生产生活情况，察看猪养得怎么样，菜长得如何。看到书记和村民们沉浸在这样一种浓浓的亲情中，这位副市长感受到了一次灵魂的洗礼。他说：“从黄书记身上一下子体会到了党员领导干部的幸福所在，真切感受到了‘立党为公、执政为民’这句话的深刻内涵。”
成模同志像爱护自己的眼睛一样维护着班子的团结，最突出的表现，就是成模同志作风非常民主。凡是重大决策，成模同志总是虚心听取班子成员和群众的意见，从不自以为是。在常委会上，大家都能畅所欲言。举个例子，市办公大楼前有一块空地，成模同志原先是倾向于卖掉的，但班子成员提出还是建一块绿地好。成模同志就主动放弃了自己的意见。实践证明，现在建成的绿地，群众非常满意。
成模同志在我们一班人眼里是忠厚兄长，在群众心中是知心朋友，在篮球场上更是一员生龙活虎的猛将。他把四套班子成员编为两个篮球队，每周拿出两个晚上与市直单位或乡镇打友谊赛，在8小时以外为大家搭建了一个友好交流的平台。四年下来，打篮球既健身娱乐又展示班子成员团结向上的精神风貌，既密切了干群关系又远离了五花八门。
成模同志上任不久，有一天，我陪他看望一位离休老干部。这位老干部语重心长地对他说：“成模书记，你可别像戚火贵那样搞腐败呀，老百姓都盼着你当清官啊!”在回来的路上，成模同志对我说，夕岭，你是市纪委书记，你就是我的第一监督人。我的口号仍然是：“我是党风廉政建设第一责任人，无私无畏先从我做起，廉洁自律请向我看齐。”成模同志到东方后主持召开的第一个党政联席会就开成了“廉洁自律会”。会上他郑重地向全市公开了自己的“约法三章”：一不从原工作单位带干部到东方。二不安排亲属到领导岗位。三不插手工程项目。四年来，成模同志一直恪守着自己的廉政诺言，公而忘私地工作，光明磊落地生活，为领导班子成员作出了表率。
成模同志重廉洁的一个有力的证明，是重视关心我们纪检监察工作。对干部使用、经费开支、工作安排都给予了大力支持，在查处案件遇到巨大压力时，他给我们撑腰打气，政府大项经济活动以及干部公开选拔都要求有纪检干部参加，大大增强了纪检干部的职业自豪感和工作责任感，使我市办案率在全省名列前茅。设想一下，如果没有坦荡无私的胸怀，没有廉洁自律的自觉性，没有言行一致的决心，不可能如此大张旗鼓地让纪检干部全程介入。 我作为班子成员，最佩服成模同志解决农村基层疑难杂症的能力和水平。2001年底，成模同志到东方上任时，全市村两委换届基本结束，只剩下小岭村和十所村两个老大难村没有换届。这两个村不能如期顺利换届的主要原因，一是原村干部不廉洁，二是村两委干部关系紧张，三是干群关系紧张。面对这种情况，成模同志上任不久，即带领四套班子成员进村调研。当时，我作为市委组织部长，每次都陪成模同志进村入户。刚开始进村的时候，火药味很浓，抵触情绪很大，过激言行随时可见，大有针插不进，水泼不进的感觉，当时我深感无从下手，看来这两个村的换届是没有希望了。但成模同志毫不气馁，先后13次走进小岭村，lO走进十所村。成模同志对我们班子成员说，这两个村是我们共产党领导的土地，更何况共产党人从来不害怕困难，这两个村一定要按省委、省政府的要求，高标准地顺利换届。在那些进村入户的日日夜夜成模同志不知找了多少党员群众谈心，耐心地做思想政治工作，化解矛盾；同时，真心实意地带领四套班子成员为这两个村的群众做好事、办实事、解难事。终于，绝大多数村党员、群众和市委的心贴近了。当这两个村顺利换届之时，在喜庆的鞭炮声中，我们班子成员的眼睛都湿润了。我们说，成模同志，你太辛苦了!跟着你，我们学会了该怎么做新时期的群众工作，市县领导该怎样在复杂的基层工作中实践“三个代表”重要思想!是的，作为市县领导，第一是要抓经济发展，第二是要保一方平安和稳定，这是市县领导的政治责任。如果像小岭村的群众，动不动就到省里、到北京上访，这是我们市县领导的羞愧。党组织派我们这些市县领导干部到地方来，就应该把问题和矛盾解决在本市县，不应该推给省委、省政府，更不应该推给中央。不然，党组织煞费苦心地配了市县四套班子是干什么的呢?现在，我可以欣慰地告诉大家这几年，在以成模同志为书记的东方委领导下，东方市已基本没有越级上访和群体性上访的事件发生了。这一切，成模同志功不可没。
沧海横流显本色，细微之处见精神。成模同志把与廉政建设有关的点滴小事看成关乎党和政府形象的大事，他从不讲待遇图享受。头发长了，他就花4元钱随意到街边小店理发。每逢接待上级领导和客商，成模同志都按照规定在招待所吃住，从未用公款大吃大喝。他下乡检查、调研经常是轻车简从，力争赶回机关食堂就餐，尽量不给基层增加负担。他说：“人民的血汗钱，一分一厘都不能乱花。”他先后把中华全国总工会和省政府发给的四笔共计12500元奖金捐给了市慈善协会。一次，为中石油华东销售公司海南分公司在东方兴建加油站做了大量协调工作后，公司经理对成模同志说： “您帮了大忙，给您发奖金。”成模同志说：“要给就给我们市的慈善协会吧。”这位经理听了更加感动，一下子就捐了10万元。四年多来，成模同志以自己的魄力和行动给东方市带来了一股清廉之风，真不愧是“廉政书记”、“好班长”。省委书记、省人大常委会主任汪啸风高度评价成模同志，说他“是一位难得的好市县委书记”。
谢谢!（报告人：中共东方市委副书记、纪委书记 隋夕岭）
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