记者来信：谁来为少儿托管机构"上户口"

　　新华网太原8月2日电（记者 刘翔霄）暑假来临，家长安置孩子的社会需求再次释放为巨大的托管经济热。然而，在各种托管机构迅速扩张的同时，有受访人士指出，现有监管政策不明，一来致使托管机构"归属不清"，二来形成政府职能部门管理缺位，一旦出现意外，责任追究都将会成为问题。

　　连日来，记者走访了位于太原市半坡东街、平阳路、南内环桥的几家私人少儿托管班，发现这些托管机构能够提供餐饮、管理等服务，很大程度上帮助一些家长解决了暑期子女监护难的问题。然而，这些托管班在安全、消费、卫生等方面却存在着一些共性问题。

　　无消防措施、往来人员杂乱的情形屡屡可见。太原市许西村的一家少儿托管班设在一所独门独户的居民院内，院里住着各类租用房屋的人员，从早到晚，院门就一直开着，托管经营方也并没有给孩子们的活动场所专设门禁。

　　未经审批、未办理卫生许可证和人员健康证的情形较为普遍。多数私人托管班并没有办证的意识，午餐都是由自家来做，托管孩子和他们餐具共用，饭后也不经水煮等加热消毒措施。

　　没有教师资格私自授课者也有。南内环桥附近的一家托管班面积不到100平方米，生活着"托管员"一家五口人。屋里还放着四张双层床，供十来个托管的孩子午间休息。一位没有教师资格证的托管老师告诉记者，他每天会给孩子们辅导语文，送孩子来托管的家长对他也很认可。

　　至于收费，太原市的价格从三四百元往上不等。托管经营方表示，定价是依据当地的市场行情来决定。据了解，这种收费标准跟全国其他一些城市相比，还属于较低水平。在南京等地，已经有家长对托管机构的收费质疑：究竟是否合理，到底能否规范执行，目前都无从查证。

　　无证经营的责任并不全在托管经营方身上。记者了解到，部分经营者属趁机"钻漏洞"，但也有法律意识较强者苦于办证无门。经询问太原工商、物价、教育等有关部门，对方均表示现有政策并没有明确行业审批权限，也未明确由谁来行使监管职责。

　　"在社会需求已经催生市场的情况下，首先应该规范托管机构的准入制度，提高标准，不能把'托管班'办成'临时保姆班'。其次，在日常管理方面，应该进一步明确相关职能部门的管理职责，关键是要解决目前托管机构的'身份'问题。"有着近30年办学经验的太原市爱心幼儿园一位老师说。

　　在现有政策规定不明的情况下，有关部门提示，家长在选择托管机构时，应选择声誉较好、经验丰富的机构，同时要与托管机构签订详细的合同，明确对方的监护责任。

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