湖南省大部分地区遭受强降雨袭击 17人死亡

　　中广网长沙7月30日消息（记者黎政祥 邓文辉）受高空低槽、中低层切变线影响，7月23日以来，湖南省大部分地区遭受了强降雨袭击，局部地区降雨强度近千年一遇，许多地方暴发山洪，同时伴随大量山体滑坡，部分地方受灾严重。截至7月30日8时，此次降雨导致全省10个市州49个县(市、区)467个乡镇308.44万人受灾，倒塌房屋1.02万间，死亡17人。转移人口16.2万人，直接经济损失20.61亿元。农作物受灾面积194.8千公顷，其中成灾面积130.42千公顷，绝收面积23.27公顷，因灾减产粮食46.33万吨，死亡大牲畜1.06万头，水产养殖损失11.1万吨，农林牧渔业直接经济损失8.57亿元；停产工矿企业194个，公路中断358条次，供电中断391条次，通讯中断155条次，工业交通运输业直接经济损失2.95亿元；损坏堤防726处129.84千米，损坏护岸2488处，损坏水闸433座,冲毁塘坝2455座,损坏灌溉设施14367处,水文站8处，损坏机电井510眼,损坏机电泵站546座,损坏水电站8座，水利设施直接经济损失6.15亿元。

　　这次降雨有三个主要特点：一是降雨持续时间长。7月23日~30日，强降雨已在湖南省持续8天时间。二是降雨覆盖范围广。此次降雨覆盖湖南省绝大部分地区，截止30日8时，全省802站中有580站出现降雨，全省降雨400毫米以上笼罩面积300平方公里，300毫米以上笼罩面积1200平方公里，200毫米以上笼罩面积1.1万平方公里，100毫米以上笼罩面积9.8万平方公里，50毫米以上笼罩面积17万平方公里，接近全省总面积的80%。三是降雨强度特别大。7月23日开始至30日8时7天全省平均累计平均降雨102毫米，其中湘水、资水、沅水、澧水、洞庭湖区累计平均降雨分别为90、148、107、40、123毫米。累计降雨超过400毫米的共有1站，超过300、200、100毫米分别有3、31、241站。累计降雨最大为沅水上游怀化洪江市深渡站483.5毫米，其次为洪江站364.5毫米。日雨量以24日沅水洪江市深渡站399.5毫米为最大，洪江站24日302毫米次之。据水文资料统计分析：在本次降雨过程中，深渡站7月24日日降雨量为399.5毫米，最大3小时（24日1～4时）降雨量210.5毫米，最大6小时（24日0～6时）降雨量365毫米，其频率均接近千年一遇，而最大1小时（24日3～4时）降雨量也达86毫米，其频率为百年一遇。

　　灾情发生后，党中央、国务院、国家防总、长江防总高度重视和关心湖南省防汛抗灾工作。25日、27日回良玉副总理两次专门就湖南省防汛工作作出批示，提出了明确要求；国家防总24日就湖南等省防汛工作发出通知，提出了指导性意见；25--29日，国家防总派出以长江防总办主任魏山忠为组长的工作组急赴湖南省重灾区怀化、衡阳等地查看灾情，指导抗灾。为迎战这次强降雨，湖南省委、省政府、省防指超前部署，全省上下紧急行动，采取了一系列措施。

　　首先，超前全面部署。湖南省委书记、省人大主任张春贤，省委副书记、省长周强先后作出指示，要求全力应对这次强降雨，省防指连续组织五次会商，具体部署抗灾工作。23日，在强降雨发生前，下发了《关于迅速做好强降雨防御工作的紧急通知》，分析最新汛情发展趋势，作出了抗灾部署，要求各级、各部门坚持抗灾思想不动摇，切实加强汛情预测预报，突出山洪灾害防御和水库防守保安工作，加强水库实时调度，切实加强部门协作，严肃防汛纪律。各级防指迅速将暴雨预警信息等有关情况通过短信平台、电视、广播等渠道向社会发布。25日根据汛情发展，省防指及时启动防汛Ⅲ级应急响应，各有关部门、市按照这一要求强化措施，全力抗灾，省防指派出以水利厅副厅长廉世界为组长的工作组赴怀化指导抗灾。

　　第二，切实加强防守。根据这次降雨特点，各地突出山洪灾害防御和水库防守保安，狠抓了山洪灾害易发区的乡村组的防御工作，以及各类水库、水电站、尾矿库、矿山企业及人口密集区的防御保安工作。山洪易发区组织力量日夜巡查，及时排险除险，落实人员转移安置、抢险救灾的有效措施。加强各类水库、电站、尾矿库尤其是病险工程的值守，及时排查各类隐患和险情，提前调运物资，落实抢险人员。湖南全省没有出现水库、水电站垮坝、尾矿库垮坝，各类工程没有出现重大险情，确保了工程安全。7月27日，雨带南移，湘南地区旱涝急转，各市防汛部门迅速按照省防指要求，紧急行动，切实加强了防汛值班工作，加强了预测预报预警工作，加强了抢险救灾准备工作，加强了水库防汛保安和蓄水保水工作，加强了人员安全转移和工程巡查防守工作。湖南省民政厅、通讯管理局等单位在灾情发生后都及时派出工作组，协助受灾地区抗灾救灾。在各级党委、政府和广大干部群众的齐心努力下，最大限度地降低了灾害损失。

　　第三，紧急转移人员。在迎战强降雨过程中，各地始终坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首要位置，省防指专门下发紧急通知，要求各地强化措施确保人员安全。各地加强监测和巡查，及时启动预案，提前做好转移工作，全省共转移群众16.2万人。怀化洪江市、乡两级紧急行动，24日夜紧急转移深渡、熟坪和龙船塘等地群众800余人。桂花园乡桃李园村、河滨路办事处、南岳路低洼地带被洪水淹没4米左右，紧急转移360余人。岳阳县月田镇4小时（24日8时～12时）降雨205毫米，相思乡3小时（24日8时～11时）降雨153毫米，紧急转移3000余人。安化县对强降雨区的病险水库下游、溪河两岸洪泛区、地质灾害区人口转移安置690人。会同县黄茅、肖家等乡镇紧急转移群众5000余人。28日0时左右，双牌县塘底乡刘家寨下坪口一带泥石流暴发，村干部紧急组织5户13人安全转移，并妥善安置，没有造成人员伤亡。

　　此外，强化水库调度。各级防指加强了对各类水库、电站的实时调度，在强降雨到来前，通过发电等方式降低水库水位，腾库迎洪。五强溪、凤滩、柘溪等主要防洪水库从7月21日起，先后加大发电出力，在洪水入库前，都成功消落了起涨水位，其中五强溪水库消落至94.33米（26日0时），低于汛限水位3.67米，柘溪水库消落至162.39米（25日20时），低于汛限水位2.61米。降雨发生后，省防指根据雨区发展实际，适时调整各水电站的发电运行方式，强化流域内水库群的联合调度，有效地避免了各类水库、电站无功弃水，最大限度地提高来雨洪资源利用率。对于人口密集区上游的水库尤其是病险水库，各地迅速降低水位，病险严重的、除险加固未验收的水库，都严格控蓄甚至空库运行，同时加强防守，及早作好下游受影响区域群众的紧急疏散，转移工作。

　　最后，狠抓防汛值班。为确保责任落实到位，各级防指加强了值班工作，并对人员到岗到位情况进行了督查。连日来，省防办加强了值班力量，同时坚持对强降雨区的市（州）、56个县（市、区）防办，61个乡镇政府领导及25个工程的防汛责任人进行了电话抽查，市、县防指也加强了辖区内的督查工作，各级防汛责任人到岗到位情况较好。

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