江西上饶畴口村委会选举迷雾重重 乱局有望得到解决

　　江西铅山县鹅湖镇洋洲村江家小组，多年来由于水渠无人修缮，渠水乱流，导致村道淹没。村民们只好在村道上放上木排，供学生上学和村民出行。木排共有15个，长约100米左右。远远看去，一条超长的“木排路”在水中逶迤。人民图片

    饶贤海晚饭后出去散步，回家后发现家里已是一片狼藉。不到一个小时，畴口村发生两起打砸案件

    2008年12月8日晚。江西省上饶市信州区茅家岭街道畴口村。

    64岁的饶贤海有饭后出去散步的习惯。这天晚上6时许，他吃完饭，照例关好门出去散步。20分钟左右，饶贤海便折返回家。当行至离家约50米的地方，他突然发现家里楼上的灯亮了，还以为是老伴先他回家了。走进家门，饶贤海惊呆了：家里一片狼藉——防盗门被撬开，房间门全被破坏，餐桌、椅子被砸烂，院里停放的一辆电瓶车也被砸成了废铁。饶贤海赶紧打电话报警，但家里的4个电话机也被砸坏了。经过清点，家里的电器、家具及值钱的物件几乎全被砸了，涉及各种物品23种，原值3.7万多元。

    紧接着，离饶贤海家不远的春华医院也遭遇打砸。两起打砸案件，前后不到一个小时。

    饶贤海对记者说：我出去散步短短20多分钟就发生了撬门入室打砸案件，说明是经过准备，精心策划的。他说，自己平时从不惹事，没有得罪过谁，琢磨来琢磨去，只有他们家的嫌疑最大。

    “他们家”是谁呢？

    随着案件的逐步突破，先后有7名涉案人员被抓捕归案，其他6人在逃，其中就有现任村党支部书记、村委会主任戴郁武的儿子戴继忠。据口供，两起打砸案件均系戴继忠指使。饶贤海的早先怀疑得到了证实

    就在案发前两天，畴口村举行了第七届村委会换届海选。在北京做消防器材生意的饶明忠回到家乡参加竞选。海选中，饶明忠以984票对518票的较大优势领先于对手、现任村党支部书记兼村委会主任戴郁武。饶明忠只有40岁，年轻力壮，有经济头脑，而戴郁武已经63岁，虽然在任期间也为村里办了一些实事好事，但他的一些所作所为已经引起群众不满。海选民意明显倾向于饶明忠。

    饶明忠是饶贤海的侄子。而春华医院院长的母亲郑木香一向与饶家关系很好，是饶明忠的坚定支持者。饶贤海列举了海选前后的种种可疑迹象。

    12月4日下午2时，戴郁武的儿子戴继忠开着一辆豪华小车，看到饶明忠和饶贤海叔侄二人在一起，戴继忠就下车指着饶明忠的额头，恶狠狠地说：“你要参加村委会选举，我一定要杀死你，还要连累你叔叔。”

    饶贤海说，戴继忠多次犯案，曾被判处有期徒刑13年，不知何因仅服刑7年多就被释放出狱。

    12月6日海选当天，戴继忠纠集50多名外地闲杂人员，把住选举现场的出入口。当看到有公安人员赶来维护秩序时，这些人才悄悄溜走。

    12月8日中午，戴继忠在一家饭馆摆了两桌酒席。事后证明，他所请之人都参与了打砸案件。

    “12·8”打砸案件发生后，原上饶市委常委、市公安局长涂远征指示信州公安分局全力侦查。信州分局副局长、刑警大队大队长程志卫亲任专案组组长，并抽调打黑除恶中队参与专案。随着案件的一步步突破，7名涉案人员先后被抓获，并确定还有6人在逃，其中就有戴郁武的儿子戴继忠。

    饶贤海的早先怀疑得到了证实。据犯罪嫌疑人的口供，12月8日两起打砸案件均系戴继忠因看到父亲海选中处于劣势，而指使他人所为，作案工具为铁棍。

    案子虽然破了，但已是在正式选举结束以后。

    饶明忠在海选中优势明显，而在正式选举中得票却急转直下，并在第三轮选举中最终败选。饶家于是到处上访，要求有关部门宣布选举结果无效

    畴口村共有515户，2200多人，其中选民1593人。戴姓和饶姓是畴口村较大的两个姓，相比之下，戴姓要比饶姓多出一二百人。海选中，饶明忠以466票的优势胜出，说明有不少戴姓选民没有投戴郁武的票。

    12月17日，畴口村举行换届正式选举。结果显示：饶明忠748票，戴郁武787票。竞选双方得票均没有超过选民总数的一半。

    饶家认为这个结果不正常。第二天一早就到上饶市上访，并在多个部门联合接待会上，要求推迟选举或先破案再选举。他们的要求没有被采纳。

    12月21日，畴口村按照上级安排，提前两天举行第三轮选举。得票结果：戴郁武786票，饶明忠771票。戴郁武最终当选。

    对此选举结果，饶家始终不能接受。他们认为，在案件没有告破的情况下，选民有恐惧感，不能自由表达意愿，也不可能实现公正选举。因此，他们持续不断地上访，要求有关部门宣布选举结果无效。

    茅家岭街道办事处有关负责人接受记者采访时称，选举是严格按照程序进行的，公开、公平、公正，合法有效。他把这次换届选举矛盾的起因归结为戴、饶两家的历史积怨。

    戴郁武已被停职。但选举结果仍然没有定论。对因打砸案件引起的善后及上访问题，信州区将根据调查结果进行处理

    对饶家上访提出的要求，信州区民政局曾向江西省民政厅请示，得到的答复说，因戴继忠在逃，没有直接证据证明“12·8”打砸案件与戴郁武有关，宣布选举结果无效没有法律依据。

    据悉，信州区委区政府已经决定暂停戴郁武畴口村支部书记、村委会主任的职务，由街道包干领导负责村两委的全面工作。

    在一直坚持要求宣布选举结果无效的同时，饶家上访还举报了戴郁武的几个经济问题：

    江西医学院上饶分院扩建，征用了畴口村的土地。院方把涉及30万立方米的土方工程不经招标给了畴口村。戴郁武化整为零，以各村民小组的名义分别和院方签订合同，而实际上所有的承包合同都被戴郁武的两个儿子据为己有。戴郁武的儿子又将工程以每立方米9元的价格转包给他人，不费吹灰之力，预期获利180万元。对此，戴郁武的解释是，儿子刚刚出狱不久，想给他找点事做。

    戴郁武用村集体的8万多元钱为自己买社保。至今，他每月还可领到1000多元的“退休”工资。

    畴口村地处上饶市近郊，随着城区的不断扩张，畴口村集体土地不断被征用或出让。2200多人的畴口村如今只有耕地100多亩。但是多年来村里的征地、店面出租等集体收入却是一笔糊涂账。村里每年的接待费用高达二三十万元，其中不少是白条。戴郁武对记者说，近几年，畴口村境内的重点工程比较多，各种接待确实很多，但他本人一般都不参加。

    对戴郁武的经济问题，信州区委已责成区纪委进行调查。目前相关的调查工作已接近尾声。信州区委表示，将根据调查结果进行相应处置。(记者 傅丁根 邓建胜)

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