昨天下午,在失去户口10年后,48岁的北京人张顺终于获得了一张临时身份证。
1997年,张顺被控侵吞公款,次年免予起诉后被看守所释放。1999年他无意间发现,自己的户口被注销了。随后10年内,张顺多次尝试恢复户口,但都未成功。他因此找不到稳定的工作而颠沛流离。在朋友的接济下,去年他成了驾校教练,但因为没有二代身份证,他的驾照在年检时也被注销,他从今年3月又开始失业。
按照当时的规定,服刑人员要注销户口。
但张顺不是服刑人员,户口为何被注销至今不明。
12年前的官司
朝外南营房三条24号。
这是张顺的出生地,也是他之前的户口所在地。昔日的大杂院现在已变成了一个叫怡景园的小区。5月8日下午,在这个小区外徘徊良久,张顺没找到昔日的平房,“邻居们都搬走了”。他有些感伤。
户口被注销缘于12年前的一场官司。
张顺说,1992年他自筹资金200多万元,成立了北京市丽蓉出租汽车公司(下称丽蓉公司),自任公司法人代表。因当时政策不允许私企经营出租,他将公司挂靠在针毛棉织生产合作社(简称针毛联社)名下。1993年,公司主管单位更换为朝阳区和平街联社(简称和平街联社)。到1997年,公司月收入可达20万元左右。
张顺说,和平街联社还开办了一家名为和平出租的公司,但经营不好。当年,和平街联社要求他兼并这家公司,他没同意。
当年6月4日凌晨,张顺突然被朝阳警方拘传,案由是涉嫌盗窃丽蓉公司财物。同年7月14日,他被朝阳区检察院以侵占罪批捕。1998年3月,他被免予起诉,被从看守所拉回检察院办公室,接口头通知后直接释放。
回家后,他得知,丽蓉公司的法人已被更换,他失去了公司。
对于这段往事,和平街社区经济管理中心(原和平街联社)经理文来源有不同的说法。
文来源说,张顺被捕涉及经济问题,“当时每个出租司机都交钱给企业,还都有收据,但是这笔账在财务中没有任何记录”。他称,丽蓉公司绝非个人企业,而是由当时的和平街联社出全资的一家所属公司,里面所有资产均属联社所有。张顺是单位的员工,联社有权任命他为企业法人代表,同样也有权解除他的法人代表资格。和平街联社的行为得到了区委区政府的准许。
记者辗转联系上了朝阳区检察院相关人员。该工作人员称,记录显示,当时因为张顺侵吞公款而将其拘留,但张顺侵吞的公款数额不大,并且退还态度积极,因此不久后检察院对其作出不予起诉决定。
户口被注销
张顺说,从看守所出来后,他一开始并不知道自己的户口被注销了,直到1999年才获悉。
当年,他打算在河北邯郸开一家小型造纸厂,公司注册要求提供户口所在地派出所开具的身份证明。他到朝外派出所办证明时被告知,他的户籍已被注销。没有户口,张顺开造纸厂的计划破产了。
记者从市公安局人口管理处了解到,十多年前,服刑人员的确会被注销户口(该政策于2003年前后取消),这些人员持释放证明可恢复户口。
但张顺只是被羁押,并不是服刑人员,为何他的户口会被注销?市公安局人口管理处民警表示,他们不清楚此事,需要向当事派出所了解才可能明了其中原委。
文来源表示,他也不清楚张顺户口被注销一事。“只有公安机关有这个权利,我们也不可能说让公安机关注销就注销,肯定也是他犯了什么错误。详情应该与公安机关联系。”文来源说。
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