国务院扶贫办与联合国开发计划署携手推动贫困村震后重建
新华网四川广元５月１３日电（记者侯丽军）“５·１２”汶川地震一周年之际，国务院扶贫办和联合国开发计划署官员再次走访四川省广元市利州区马口村，考察一项为期两年的“贫困村灾后重建项目”在当地的实施情况。
位于四川北部边远山区的马口村是国务院扶贫办在四川、甘肃、陕西三省开展的灾后恢复重建的第一批１９个试点贫困村之一。“５·１２”地震中，马口村２１０户村民房屋全部受损，１２０亩耕地被破坏，直接经济损失１０５０万元，农民人均年纯收入由３５００元下降到１８００元。
为协助当地政府和地震灾区的农村贫困社区应对恢复重建工作中的挑战，国务院扶贫办与联合国开发计划署于２００８年９月启动了“贫困村灾后重建项目”试点村规划。合作项目总投入金额为５３６万美元，包括社区基础设施重建、恢复生计和产业、改善环境和促进清洁能源使用等几个方面。
联合国开发计划署驻华代表处国别主任南书毕说：“我们来到这里是为了通过与村民直接沟通获取第一手资料，以便更好地了解他们的需要和目前面临的挑战，从而进一步关注和支持重建工作。”
合作项目还支持推广参与式重建方法，确保每户村民都能参与项目的决策过程和重建计划的制订。村民们通过投票选择重建项目的负责人，每个村还建立了项目管理系统，以保证施工质量和资金的有效使用。
在马口村进行的实地走访中，记者察看了马口村二组１８户村民集体重建的新房。村民们通过统一采购建筑材料和自组施工队，有效降低了建房成本。
村民王光烈的原有住房在地震中全部垮塌。通过集体重建，王光烈一家５口现在已经迁入新居。重建后的新房有１１间，花费近９万元，其中包括政府补助的２．８万元和部分农村信用合作社的贷款。
５４岁的马口村妇女王碧烈在地震中失去了儿媳和孙子。在村里的帮助下，她通过养鸡和参加“以工代赈项目”，获得了基本的生活保障。
国务院扶贫办规划财务司司长徐晖认为，马口村的灾后重建模式具有积极的示范意义。通过总结试点村的经验和教训，国务院扶贫办和联合国开发计划署下一步将着手推广重建经验，使其惠及四川、甘肃和陕西三省重灾区４８３４个贫困村。
据介绍，截至２００９年４月，联合国开发计划署在１９个试点村已经投入２８０万美元进行灾后恢复和重建，已有超过２．５万人直接受益于该项目，其中包括１．５万妇女和儿童。
相关链接：
- 审计署跟踪审计汶川县映秀湾电厂灾后重建 2009-04-28
责编：樊静
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