2007年3月27日,信息产业部相关官员承诺,手机国内漫游费今年将降低,这引发了广大手机用户的关注。有通信业专家预计,漫游费的降低或将如其它通信资费改革方式一样,会通过各种套餐渐进实现。摄影记者:吴芒子
【新闻背景】“对两个降价方案很失望,离广大消费者的诉求相距甚远”、“取消漫游费是可笑的,是不了解情况的”两种观点互不相让——
1月11日下午,国家发改委和信息产业部公布,“降低手机国内漫游通话费上限标准听证会”拟于1月22日在北京召开。委托有关研究机构提出的方案及相关参阅材料,已于日前投寄给听证会代表。
离1月22日召开手机国内漫游费听证会仅剩3天时间,可是公众甚至还不知道除了5名消费者代表参会外,其余代表分别来自哪里、构成比例如何。昨天(18日),市消协副秘书长屈建辉发表示:“公开手机漫游费听证会的相关信息,是保证听证会效果的前提,广大消费者依法有权要求公开手机漫游费相关信息,依法享有这些权利。”
差3天召开听证会消协仍不知还有谁参加会议
市消协副秘书长屈建辉说,公开手机漫游费听证会的相关信息,是保证听证会效果的前提。只有公开、透明,接受全社会的监督,才能客观、公平、公正。我国法律保障人民群众享有充分的民主权利。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定了广大消费者的知情权。手机国内漫游费听证涉及千千万万消费者的权益,广大消费者依法有权要求公开手机漫游费相关信息,依法享有这些权利。
市消协认为至少应公布三方面的信息。一是手机国内漫游费的成本到底是多少?社会上独立的审计部门对其审计的结果是怎样的?
二是参加听证会所有代表是多少?怎样的分配比例?经营者代表、行业组织代表、电信专家代表、消费者代表、政府部门代表各多少?有没有社会、经济、法律界的代表?三是提交听证会手机国内漫游费的方案具体内容是什么?设定降价幅度的主要依据是什么?
继续呼吁:电视广播直播听证会
不久前,市消协曾建议有关方面全程直播听证会。直播是听证会信息公开的具体方式,是广大消费者充分享有知情权和广大人民群众广泛参与民主法制建设的具体过程。公开直播也能使听证会接受社会监督,使得听证结果更客观、更公正。公开直播也要求参会各方提高尊重并接受社会监督的意识。
“让听证会不再是‘走过场’,消费者代表不再是‘陪衬’。”昨天,屈建辉再次呼吁听证会应该现场直播。他认为,尤其是国家一级的听证会,应是民主法制的典范。几年前铁路春运价格听证会大家记忆犹新,不顾消费者代表的强烈反对通过的春运提价,最后不得不取消。手机国内漫游费的高资费,是广大消费者多年来反映强烈的问题,应该通过公开的听证程序,使这一问题逐步得到解决。
消协认为两个方案均回避重要信息:成本
北京市消协认为,新公布的两个方案都回避了一个十分重要的信息,就是“手机国内漫游费的成本是多少”?“没有具体的国内漫游成本,怎么知道设定的上限合理”?
而且,这两个方案的上限降价幅度太小,消协还质疑说:“听证会方提出的方案二,要收取被叫的漫游费,目前已经开始的单向收费怎么又退回到双向收费?”
市消协表示:“我们期待手机国内漫游费大幅度降低,期待有一天会取消,期待听证会有第三方案,期待相关信息公开。”
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责编:荀志国