央视国际 www.cctv.com 2007年07月29日 16:35 来源：CCTV.com
| [内容速览]七月初，安徽省淮河流域遭遇了1954年来最大的区域性洪水，为了确保淮河中下游地区的安全，蓄洪区人民舍小家，顾大家，做出了巨大的牺牲，在党中央、国务院、各级党委政府的领导帮助下，积极组织抢险自救，与五十年不遇的洪水做着不懈的斗争。 |
解说：我们在采访中发现，庄台上群众的生活井然有序，从容安定，并没有以前那种洪水来了之后的紧张和慌乱。
马峰：我最感动的就是这么一个镜头：有的村民三三两两地、搬个小凳子，几个人围在一起在剥毛豆，很从容。
记者：很从容。
马峰：不慌乱。我就感觉到这个镜头、这个当时这个场景令我，是我没有感觉到、是我没有预料到的。当时的庄台应该说是洪水来了，没有一点慌乱、是井然有序。
解说：之所以这次蓄洪之后，蓄洪区内群众依然能够从容安定，是因为在蓄洪之前，安徽省各级政府部门就组织群众做好了各项准备工作。
记者：就您所知，当地这个庄台上老百姓是什么时候接到这个要开闸放水这样的通知？
马峰：这个接到得早、预警比较早，提前好多天就告诉老百姓，马上说，洪峰要来，做好开闸蓄洪的准备。在行洪之前，我们这个地方，（低洼地区）是可以说没有一个人。整个这个清理工作做得都非常好的。警车在行洪前就是开闸前，警车在这个蓄洪区内哇哇叫着，提醒群众，有没有上（庄台上）去的，抓紧时间上去。但是当时据我们统计，基本上是空无一人的，人民群众全部转移到安全的地方去了、到庄台上去了。
解说：为做好蓄洪前的各项准备工作，从7月７日下午，各个基层的防汛前线指挥部就开始准备蓄洪前的２０项预案，从交通、卫生防疫、宣传、粮食供应、电力、通讯、防毒等方面做了详细的安排。
兰向雷：我们就是抓紧时间组织了一批干部，然后分别进驻到我们的被水围困庄台和我们内涝区，然后组织我们的农电设备，抓紧时间给群众恢复电力，保证庄台上被围困的群众能够用上电；另外一方面，为了考虑生活方便呢，我们惟一一条对外通的大堤我们在行洪的第二天，我们就开通了运送灾民到集镇上购买东西的一个公交专线，我们同时把我们的基层干部和我们的卫生人员组织住在庄台上面、开展卫生运动，主要是防止灾后出现大疫。在这一块儿，可以说我们基本上做到了，就是行洪以后，灾民有吃、有住、有电、有水、有序，这个“一无”呢，就是无大疫。这块呢，老百姓现在基本上生活比较安定，可以说一样的行洪，今年老百姓是两样的心情。
解说：在去东田坡庄台时，我们正好遇到由政府组织的给被围困的庄台送食物的便民服务队。
记者：我刚才看你们在搬一些物资，那是准备往哪儿搬运的？
王有为：便民船给他们送青菜，青菜还有一些吃的东西。
记者：这次送的具体都有些什么东西？
王有为：具体的就是，吃的有桃、香蕉，蔬菜类的马铃薯、洋葱、辣椒、蒜瓣子、洋葱、鸡
蛋这一类东西。
记者：现在马铃薯在街面上现在卖多少钱啊？
王有为：街面上卖六毛吧。
记者：卖给灾民呢？
王有为：一样一样，也是同样的价钱，洋葱四毛钱一斤。
记者：绿辣椒现在多少钱？
王有为：绿辣椒贵，1块。
记者：今天一共准备了多少这样的蔬菜往庄台送？
王有为：准备了好几百斤。
解说：除了保证蓄洪区内群众的基本生活不受影响，基层党组织和政府部门还想尽办法减少当地养殖户的经济损失。郎泽旗家的鸡场建在低洼地区，蓄洪之前，当地的干部帮他把几千只鸡转移到了安全的地方。
记者：这里面放了多少只鸡？
郎泽旗：这里头一千多只。
记者：一千多只？你们占了多少间这样的教室？
郎泽旗：占了四间。
记者：四间？如果要是政府要不提供这样养鸡地方的话。
郎泽旗：我们自己找就没有办法了，这是政府主动地来找我们，给我们安排这个鸡场。就是搬到这个上头保险一点，不能受了损失。
杜建民：镇领导到学校跟我讲，把鸡抬到学校来。我立即给他腾了几间教室，给灾民用的。
郎泽旗：校长是很支持的，支持这个养殖业，他是很支持的。
解说：从2003年开始，国家对于生活在行蓄洪区内的受灾群众实行经济补偿，相对来说减少了他们的损失，这使得群众在行蓄洪时心里也有了底。
兰向雷：2003年以后国家启动了行洪区应用补偿办法，老百姓的利益得到了部分的保护。老百姓感觉到，虽然把我的庄稼淹了，但是我们以后国家肯定要给我们补偿的。这块儿情绪上面相对地比较稳定。
刘辉：那么以我们颍上县为例，2003年国家对行洪区的群众农作物分夏秋两季进行补偿，总共补偿每亩地达到700多元，已经和他们的正常的收入还要略高，所以群众非常满意。
解说：蓄洪区群众生活安定，除了这次在行蓄洪前有充分准备之外，还有一个重要的原因是从2003年淮河大水之后，国家投资，对安徽省内淮河流域的行蓄洪区进行移民迁建，把原来居住在平地和低洼地区的群众转移到高台上或者保庄圩内居住，使得蓄洪区人民的生命和财产安全能够得到保证，彻底改变了以往行蓄洪时人员大规模转移搬迁的局面。
许和贵：住房条件是由差到好由危到安。以前开闸蓄洪，三天雨一下，心里就害怕，需要东搬西挪；现在有庄台了，安全，有保庄圩了，所以人都住在这个安全地带。
解说：在颍上县的三个蓄洪区内有4.5万人居住，此次行洪时只转移了665人，这在颍上县历史上是从来没有过的。
刘辉：我们仅用两个小时把这655人都全部转移到他们各自的移民迁移点的家中；而在2003年、2001年、1991年以及在这期间的数次行洪，每一次行洪人员都要大规模地转移、大规模地搬迁，道路拥挤、人声鼎沸。而在今天，没有任何喧哗，一切都是静悄悄的。
纪冰：从转移的人口来讲，我们1991年那一年基本上是号称百万大移民，大致上是90万人左右；2003年呢，我们转移22万人，加上洼地的转移人口，大致上是40多万人；今年我们行洪区转移是10500人。
王金山：如果说2003年以前，那是来了水之后人们离开家往蓄洪区外跑；那么这次实际上是离开了低洼地区往家里跑，这是两个劲儿，所以我觉得这是一个很重要的变化。应该说洪水比前一次要大得多，但是损失比那个时候要小得多。那个时候搬迁转移的任务特别重，这次相对就少得多。从整个局面看，改变了过去杂乱无章，实现了现在这种井然有序的局面。
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