新华网北京７月４日电（邹声文、顾瑞珍）“一些地方制定了自己的‘土政策’，纵容环境违法行为，成为‘水泼不进，针扎不进’的环保‘死角’。”在４日举行的环保系统电视电话会议上，国家环保总局局长周生贤强烈抨击个别地方制定“土政策”为环境违法企业“保驾护航”的行为，并要求各地一律取消这些由基层政府出台的有悖于环保法律法规的“土政策”。

　　据了解，环保总局近期对淮河、海河、黄河、长江及重点湖泊进行了专项检查。从检查的情况看，违法排污问题十分突出：１１个省区的１２６个工业园区中，有１１０个存在违规审批、越权审批、降低环评等级和“三同时”不落实等环境违法问题，占抽查总数的８７．３％；７５家城镇污水处理厂中，有３８家存在运转不正常、处理不达标或停运的现象，占抽查总数的５０．６％；５２９家企业中，有２３４家企业存在环境违法行为，占抽查总数的４４．２％。

　　周生贤说：“可以这样说，在相当一部分地区，党中央、国务院对环保工作的要求没有落到实处，没有落实到各个工作环节。”

　　“在一些地方，环保工作存在‘灯下黑’现象。”周生贤说，“一些企业昼夜不停、肆无忌惮地向大江大河排污。一些江河不仅水质变了，连水的形态也变了，变成了黏稠的糨糊。”

　　“不少地方企业违法排污，结果却是‘老板赚钱、群众受害、政府埋单’。”他说，必须让污染企业付出代价。“针对当前环境违法行为屡禁不止的状况，各级环保部门要在环境执法中用足用好现有法律法规和政策，对环境违法行为采取‘高限处罚’的措施，对恶意排污行为实行重罚，严重的要追究刑事责任，切实维护环保法律的权威。”

　　他指出，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染直排的、存在重大污染隐患的企业，要一律停产整治；对建设项目未批先建、未经验收擅自投产的，一律停产停建；对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔；对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律追究刑事责任。

　　周生贤表示，对环境违法行为，依法采取什么样的严厉措施都会得到群众的支持和理解。“环保部门和环保执法人员要及时站出来，果断出手，勇敢地同污染行为作斗争。”

责编：陈曦霞