2007年度审计报告显示,53个中央部门存在问题金额293亿余元 2%属于违法违规问题
8月27日下午,受国务院委托,审计署审计长刘家义向全国人大常委会会议作了《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
刘家义表示,财政部、发展改革委和国务院其他部门坚持依法行政、依法理财,在做好2007年中央预算执行和其他财政收支工作的同时,认真整改去年审计发现的问题,根据审计建议完善各项制度规定305项,追回或归还被挤占挪用的资金41.95亿元。审计发现的117起涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后,已有88人被依法逮捕、起诉或判刑,104人受到党纪政纪处分。
注重揭示体制机制层面问题
从近几年审计工作报告可看出,预算执行中的违法违规问题是逐年下降的。在今年中央部门本级预算执行发现的问题中,仅有2%属于违法违规问题,而且有相当一部分违法违规问题是由于体制、机制不够完善等方面因素造成的。
审计署新闻发言人刘达朱说,针对这一特点,今年的审计工作报告进一步加大了对重大和典型性问题的揭示力度,同时更加注重从体制、机制层面揭示中央预算执行和其他财政收支中存在的突出问题。
在反映中央部门预算执行审计情况时,共对20个部门、单位点了名;在报告的每个部分,都揭示了审计发现的案件数量、有关责任人员的处理情况,还披露了个别情节恶劣、性质严重的重大案件。
在审计报告中,更加注重揭示因管理不严格、政策执行不到位、制度不够完善而导致的问题。刘达朱说,在这些问题中,有些是多年以来一直没有得到彻底解决的,如“财政部批复的部分中央部门项目支出预算年初不细化”、“教育部、中科院等28个部门年初预算不细化、不完整和批复不及时等问题174.98亿元”等等。
针对这些问题,审计工作报告提出了“进一步改进预算编制,提高预算的准确性、科学性和透明度”、“积极推进财政体制改革,完善财政转移支付制度”的建议,以推进深化改革、加强管理,发挥审计的建设性作用,从根本上促进这些问题切实得到解决。