新京报消息：在人们的朝拜热情中，麦加圣地发生了拥挤踩踏事故，造成至少362人死亡，300人受伤。更让人感到悲恸的是，有4名中国公民在事故中不幸遇难。国家主席胡锦涛致电沙特国王阿卜杜拉，表示诚挚的慰问，并指示有关部门及中国驻沙特使、领馆采取措施，救助中方受伤人员，妥善处理善后事宜。

　　麦加是全世界穆斯林的圣地，然而在这样一个隆重的朝拜活动中发生踩踏惨剧已经不是第一次了。近30年来，麦加朝圣活动中多次发生踩踏、火灾和恐怖袭击。由于这个时期在麦加聚集众多的信众，因此每次意外都会造成全世界所不愿意看到的惨剧。

　　在为遇难者哀悼的同时，我们看到，人的主题在危机时刻变得尤为重要。节假日这样的集中时段某些地区人数大量聚集的情况，中国也存在。中国古话中“曲突徙薪无恩泽，焦头烂额为上客”的警示还声声在耳，麦加的哭泣又在春节前传来，这为我们的节假日公共安全提供了生命与鲜血的教训。

　　对于节假日的公共安全，首要的危机管理环节就是重视对意外情况的防控。

　　节假日的人流量防范，不但需要大量的人力物力投入现场的工作，还需要在事前对于可能到达的人数、可能出现的风险，有一个全面、科学的预测。除了因为人多秩序混乱造成意外，2005年巴格达近千人死亡的踩踏事件，是在人群拥挤的过程中传出谣言而造成公众恐慌。这些在公众活动中有可能出现的风险，值得管理部门在防控中重视。

　　公共安全的另一个层面是疏导。麦加多次惨剧的发生，都是因为在人群拥挤时发生意外情况。这说明疏导工作在公共安全中的重要作用。在节假日这样一个活动方式趋同的时候，包括公共交通、游览圣地、饮食服务企业在内的热点地区，公众的自我保护能力都比较差，如果出现人员停滞或者阻塞，都有可能出现新的风险。而且，疏导不是阻止。它不仅是对人员流动的管理，更是在保障公众享受旅行和游览的权利的同时，又理性地将公众引导向一个更高的层面，即对于公众安全焦点的有机调配。

　　与麦加这样的地区不同的是，节假日的公众流动，并非只有惟一的焦点。由于信息的不平衡，节假日中的人们常常被广告等内容引导向相同的地域或者活动领域。这些地方就成为了人群密集的高风险地域。因此政府对公众的信息服务变得尤为重要。管理者需要让更多的公众在第一时间了解他们周围的安全状况，而避免出现前方有危险，后来人无知的情况。管理部门还应该充分利用现代媒体手段，包括电视、网络、手机短信等警示正在假日里悠然自得的公众，让他们对自己的安全保持警惕。

　　从防控到疏导，再到调配，体现的是现代政府在公共安全与危机治理方面对生命的关怀。因为今天的社会发展，再也无法适用以往的一些简单约束和控制方式。

　　而现代政府的责任不但在于明刑正典，也在于科学合理地保护公众于危难之际。

　　我们不会忘记，就在我们的身边，也曾经发生过多起踩踏事故。这不是一个轻松的话题。

　　春节将至，在繁花似锦的年华里，许多公共场所都将迎来人流的高峰，我们不能掉以轻心。要知道每年的麦加朝圣活动，尽管沙特警方都出动数万名警力维持秩序，但是惨剧总是不断地上演。这告诉我们，与再多的投入相比较，如果没有一个科学的危机处理和风险预防意识，公共安全的隐患就很难杜绝。

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