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[网友原创] 巴“三驾马车”能否捡起橄榄枝

央视国际 (2004年11月13日 13:01)

  阿拉法特的命运终于尘埃落定,75岁的老人注定要带着遗憾离开人世。但历史的车轮并未因此而停止转动,当一个时代结束的时候,同样预示了一个新时代的开始,如何迎接新时代的开端并把它推向前进,对于众所瞩目的巴勒斯坦新领导层来讲,既是契机,也面临着多方面挑战,任重道远。

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挑战一,新领导层如何稳定内部权力格局,继承阿拉法特的政治遗产。由于阿拉法特的病逝速度之快超出了人们的预料之外,一个很可能的事实是,阿拉法特没有来得及通过政治遗嘱或其他方式对他之后的最高权力归属做出最终权威的安排。因此,目前形成的权力分配格局随着巴官方对阿拉法特逝世消息的宣布而清晰地呈现在世人面前,原来阿拉法特集于一身的职务被一分为三,形成阿巴斯、法图和卡杜米“三驾马车”。可以肯定的是,这种分权的“集体领导”将在短期内主导巴政治,但是否以此作为长期的权力格局安排,对巴政府运作来讲至关重要,需要周密权衡。

  此外,这种权力格局还必须处理好与阿拉法特的遗孀苏哈以及“哈马斯”等其他政治派别的关系才能获得最大的合法性,这就构成了巴新领导层的首要挑战。

  挑战二,新领导层如何解决巴以问题包括处理与美国的关系问题。新领导层被外界认为属于温和派,同时新领导层不像阿拉法特那样与以色列结怨很深,存在继承危机,故而巴以和平可能会因此而重新启动。但是不容回避的是,巴勒斯坦和以色列的矛盾带有结构性特点,在关于耶路撒冷等问题上,不是巴现任领导人甚至已故的阿拉法特在任时所能完全决定,而需要阿拉伯世界其他大国领导人甚至民众的认可。只要这些关键性问题没有妥协的余地,新领导层的“温和”就会受到严重限制,这也将决定巴新领导层解决巴以问题的方式问题。

  尽管美国总统布什表示将在新任期内致力于建立巴勒斯坦国,并提供资金支持,但为他所支持的“单边行动计划”中实际上支持耶路撒冷归属以色列,没有耶路撒冷的巴勒斯坦国能否为巴方甚至整个阿拉伯世界所接受,需要打个大大的问号。而这是稳固权力之后,新领导层必须给出答案的崭新课题。

  挑战三,如何处理与阿拉伯世界的关系,尤其是埃及、叙利亚等国的关系问题。总体而言,埃及、叙利亚等阿拉伯国家是巴勒斯坦人民同以色列、美国在巴以问题上斗争的坚强后盾,阿拉法特与埃及的穆巴拉克总统、叙利亚的老阿萨德总统包括其他阿拉伯国家的领导人都保持了良好的私人关系,并依靠这些国家的资金、物资甚至军事装备上的支持,才在建立独立的巴勒斯坦国的目标上步步迈进。

  固然从阿拉伯事业的道义责任出发,这些阿拉伯国家将一如既往地继续支持巴新领导层与以色列的斗争,但是关系如果处理不好,这种支持的力度和广度都可能受到制约,最终可能现行的权力格局产生负面影响。

  但从更长的时间段来看,这些摆在巴领导层的题目很快就会被提上议程或者说已经被提上了议程,而国际社会都对新领导层以超越阿拉法特的智慧解决巴以问题都寄以厚望,期待落下的橄榄枝被重新拾起。(网友:薛亚波)

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责编:任今航


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