[网友原创] 西班牙撤军 新老欧洲争端再起
央视国际 (2004年04月22日 13:40)
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刚从伊拉克返回的西班牙女兵们手举国旗庆祝 |
以德法为首反对美英伊拉克政策的“老欧洲”终于有机会发难了。4月18日,新上任的西班牙首相萨帕特罗宣布,西班牙驻伊的1300名军队将尽快从伊拉克撤出。受此影响,仅隔一日洪都拉斯政府就宣布将从伊拉克撤军。紧接着,泰国总理他信也表示了撤军想法。美国算尽机关拼凑起来的“多国联军”正面临着土崩瓦解的危险。
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对于“老欧洲”的此次发难,美国恼火之余,只能故作镇定地表示“遗憾”、“正常”云云。美英与德法间的“新老”欧洲之争再次浮出水面。
“老欧洲”对布什政府的伊拉克政策与部分“新欧洲”国家的扈从不满之意由来已久。早在去年美英决定对伊拉克动武之前,法国总统希拉克就斥责“新欧洲”国家说,“这是不负责任的行为,他们失去了保持沉默的好机会”,但是对于这些欧洲“小兄弟”的三心二意,德法彼时彼刻只能怪自己力量不济,作“无可奈何花落去”状。
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刚从伊拉克返回的士兵与前来迎接的亲人相拥 |
西班牙马德里连环爆炸案为“老欧洲”力量的重新得势提供了契机。支持美英动武的阿斯纳尔政府黯然下台,支持“老欧洲”政策的西班牙工人社会党临危受命,赢得了选举胜利,组建了萨帕特罗政府,西班牙撤军已成必然之势。加之4月份以来萨德尔领导的抵抗运动打乱了美国的整个重建计划,伊拉克局势进入了新一轮动荡期,客观形势的发展加快了西班牙的撤军行动,同时也为萨帕特罗政府说服国内民众提供了更为充分的事实依据。遥相呼应,意大利反对党领导人兼欧盟主席普罗迪和德国施罗德政府更是弹冠相庆,对西班牙新政府勇当“出头鸟”的硬朗做派表示了公开支持。
“老欧洲”国家主张在联合国框架内解决伊拉克问题,分享伊拉克政策的决定权,而美英则坚持其在伊拉克问题上的垄断地位和绝对话语权,这是美英与德法的分歧焦点,同时也是“老欧洲”国家和“新欧洲”国家间的争议所在。因此,此次西班牙政府撤军不抽身的双重策略巧妙之处在于打击美英单边主义的伊拉克政策同时,不失时机地为“老欧洲”国家重返伊拉克留下了回旋余地。“老欧洲”与美英在欧洲主导权和伊拉克问题分享权上的之争还远未化解,此时此刻,游离于夹缝之中的诸如波兰、意大利等“新欧洲”国家则不得不在“新老”欧洲之中做出新的选择,重新排队占位。
对于布什政府来讲,一方面伊拉克目前的僵局让美英不得不求助于联合国安理会的授权,保证美英在伊拉克利益的优先,同时也为竞选连任奠定民意基础;另一方面,由于联合国安理会实行的是“大国一致”原则,“老欧洲”双巨头之一的法国凭借否决权就可以让不符合“老欧洲”国家利益的任何决议流产,达到从中渔利之目的,而这正是自认为“劳苦功高”的美英尤其是正处于浪头尖上的布什政府不愿看到的。
如果说西班牙撤军如其所愿引发了“新欧洲”国家从伊撤军的“多米诺骨牌”效应,那么美英在伊拉克问题上势必孤掌难鸣,结果伊拉克重建问题只能以满足德法在伊拉克问题上发言权来换取联合国对美英既得利益的原则性承认。乘此东风,德法将在未来的欧洲事务和欧洲一体化中取得新的政治优势,届时的美国不得不面对一个更为独立、团结和强大的欧洲。
就短期而言,“新老”欧洲争端再起对谋求国家和民族独立的伊拉克人民来讲,既是挑战更是难得的机遇。(薛亚波)
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