[央视网评] 福冈一纸落空判 小泉一箭射N雕

央视国际 (2004年04月20日 09:40)

　　4月7日，日本福冈地方法院判决日本首相小泉纯一郎在2001年8月13日参拜靖国神社违反了日本宪法政教分离的规定。4月15日，本案原告团在福冈市内召开会议，正式决定放弃上诉。而被告方的日本政府和首相“也因原告方的赔偿请求被驳回”，已经获得胜诉而没有理由再行上诉。在这样的情况下，“违宪”的判决结果被最终确定。

　　

判决一出，舆论哗然。中国国内报道、评论大多对此冠以“良知的判决”、“正义的力量”，《人民日报》也在4月9日发表《明白无误的警告》一文，点明这一判决是对那些一贯否认侵略历史、美化侵略战争的日本右翼政治势力的一次沉重打击，必将在日本国内产生深远影响。

　　拨云“鉴日”，在我看来，这一判决未必能给日本右翼政治势力一次沉重打击，却可能在日本国内乃至中国产生更利于以小泉为首的日本右翼政治势力“深远影响”。甄辨、细察、审视这一判决的时机、效力、意图，小泉以一纸空判谋一箭N雕之心昭然若揭。

　　时机：一“冰”一“沸”

　　自小泉纯一郎担任日本首相以来，曾经先后四次以首相身份参拜供奉着东条英机等二战甲级战犯牌位的靖国神社，使得中日两国政府在三年多的时间里没有高层互访。

　　2003年以来，民间对日索赔、罗刚事件、保钓行动、京沪高速铁路论争、齐齐哈尔化武遗毒、珠海嫖娼案、西安大学生游行引起的反日声浪越掀越高。

　　2004年3月16日，中国驻日公使程永华在东京都内的中国大使馆向日本主要新闻媒体表示，小泉纯一郎参拜靖国神社的行为已经影响了中方在京沪高速铁路计划中选择哪一种技术，在投标延迟上存在着中国人民感情的因素。（据《香港商报》报道）

　　2004年3月24日凌晨，中国内地七位民间保钓人士首次成功登上钓鱼岛，后遭日本海上保安厅人员非法扣留。中方要求日方冷静对待此事，确保中国公民安全，并立即无条件放人。26日晚，经中国政府反复严正交涉，七位保钓者安全返回上海。

　　3月26日，在台湾“中选会”宣布扁吕当选后，负责日台间交流实务的日本交流协会会长服部礼次郎和该会台北事务所所长内田胜久便迫不及待地抢在美国（27日）之前向陈水扁表示祝贺。（据日本《产经新闻》报道）

　　3月底，原定在北京举行的2003年度日本对华贷款（ODA）签字仪式和中日海洋调查船双边会谈，被中国外交部以“没时间”和“十分忙碌”为由降级为互换公文和延期。（据凤凰卫视报道）

　　在官方，中日交往趋向“冰点”；在民间，反日情绪接近“沸点”。

　　正当此时，日本福冈地方法院在之前大阪、松山地方法院先后驳回对小泉参拜靖国神社违宪起诉后，首次判决小泉参拜靖国神社违宪。“巧合”的是，日本当局也在4月7日当天表示将阻止日本右翼分子计划8日登上钓鱼岛，以避免中日关系进一步恶化。

　　效力：一纸空判

　　就法律而言，根据日本《法院法》，地方法院虽有违宪审查的权力，却无权终审“是否违宪”，其判决不能作为判例被同类案件或其他同级法院援引，不仅如此，日本其他地方法院对类似案例仍可做出合法成立的不同判决。只有最高法院的判决才能作为案例被援引，具有普遍的法律效能。因此，福冈地方法院的这一违宪判决对小泉并无约束力。

　　就政治而言，小泉所在的代表着日本大资产阶级和农民利益的自民党在日本有着深厚的社会基础，其政治优势地位不会轻易动摇，故而这一违宪判决对日本政坛党派结构也无太大影响。自民党内部公然主张参拜靖国神社的议员占有很大比例，只要自民党继续执政，小泉就难停止参拜靖国神社。

　　就社会而言，211名阵亡者遗属以及宗教界人士组成的原告团仅仅得到“道德胜利”，他们期待小泉为此向每名原告支付10万日元（约合945美元）精神赔偿费的请求却因被法院驳回而一个子儿也没拿到。由于日本推行有意淡化甚至篡改侵略历史的教育，很大一部分日本国民对战争历史持有模糊甚至错误的认识。再加上日本右翼势力近年不断抬头，小泉在诸如在内修宪、对外派兵等问题上的大胆举动满足了很大一部分日本人的心理需要。无论原告如何欢呼胜利，这一违宪判决难以促使日本国民对有关问题进行深刻的反思，自然也不会对小泉造成什么过多的负面影响。

　　正是由于以上原因，小泉在判决后立即表示强烈不满，扬言今后将继续参拜靖国神社。可见，这一在中国人看来“正义”的判决，因其有限的约束力，事实上不过是一纸空判，对小泉参拜靖国神社并无实际有效的限制作用。

　　意图：一箭N雕

　　在一个一“冰”一“沸”的时机，作一纸有气无力的空判，小泉真正图谋的是国内国外的一箭N雕。

　　降低抗议声浪。在日本，民众抗议小泉参拜靖国神社游行不断。目前，日本全国有东京、千叶、大阪、松山、福冈、那霸等地的6所地方法院受理了7起小泉参拜靖国神社违宪诉讼案。福冈地方法院判决小泉参拜靖国神社违宪后，原告团和部分市民立即在福冈市中心举行游行，庆贺诉讼获胜。这一空判会使日本一直致力于和平运动的人士感到些许欣慰，使抗议声浪得以降低。

　　突显狼派形象。日本侵华战争结束已近60年，战后出生的日本新生代对侵略历史的印象逐渐淡化。受右翼观点和民族主义的熏陶，日本社会右翼势力开始抬头，政治势力新老交替、分化重组也使得右翼政客逐渐占据政坛。小泉在得知判决结果后立即表示强烈不满并扬言继续参拜靖国神社，反而有助自己进一步突显狼派形象，争取右翼势力支持，巩固个人政治地位。

　　加速修改宪法。根据日本宪法，任何对宪法提出的修正案都必须先提交到国会，在得到国会参众两院至少2/3的议员的同意后，才能交由国民进行公决投票。最后必须有2/3的国民同意，宪法的修改才最终成立。民意是日本修改和平宪法的最后障碍。日本历史上的修宪运动之所以未能成功，与这一修改程序有很大关系。但从国际及日本国内的情况来看，现在修宪显然是一个绝好的时机。2003年日本众院大选，对修宪持积极态度的当选议员超过70%，根据最近的民意调查，日本支持修宪的民众已经超过60%。空判小泉参拜靖国神社违宪，可以进一步刺激右翼势力的修宪动力，加速修改和平宪法。

　　缓和中日关系。在中国不断加强保持经济和社会可持续发展，综合国力日益强大的今天，出于对自身政治、经济利益的考虑，日本当局必然希望改善中日关系，急切盼望打破中日高层往来停滞三年的僵局。这一点，从日本记者在中国外交部例行记者会上对中日高层互访的提问频率便可见一斑。在京沪高速铁路竞争进入最后的白热化冲刺阶段再次发生钓鱼岛事件后，未免中日政府关系继续趋冷对己造成损失，日本需要做出某些动作缓和中日关系，这一空判即充当了其中的一抹“秋波”。

　　舒解反日情绪。中国新一届政府执政后，较往更加关注民声、重视民意。网络时政论坛中的群言众议，甚至成为可能间接影响政府决策的“听证会”。在与中国的交往中，日方不得不面对由于日本对侵略历史拒不反省、向中国人民拒不道歉，以及近年中日间一系列事件造成的中国民间反日情绪的空前高涨。空判小泉败鬼违宪，会让中国民众感觉日本国内仍然存在“正义”的力量，仍然存在未泯灭的“良知”，从而扭转中国民众对日本的负面印象，舒解民间反日情绪。借此促使中国民间情绪“冷却”，进而推动中日官方关系“升温”。

　　扭转悖日舆论。由于日本对待历史的态度及中日间近年来发生的一系列负面事件，中国媒体涉日报道大多“毁”胜于“誉”。此次判决一出，中国媒体几乎众篇一辞，赞不绝口，甚至把日本法院、法官描述成“良知”、“正义”的代表，较之以往大大提升了日本国家特别是法院的形象。一方面，这一空判使得中国媒体帮助日本改善了其在中国民众心目中的印象；另一方面，今后再遇日本法院对中国民间对日索赔等案件判决不公，则使中国媒体再难底气十足地谴责日本法院有悖良知、正义。

　　……

　　看清日本地方法院判决小泉纯一郎参拜靖国神社违宪的时机、效力、意图，我们便不应在此一“冰”一“沸”的时机，对日本一纸有气无力的空判做过多的赞誉，报过高的奢望。在日本真正理解并实践我们希望日本“以史为鉴、面向未来”的苦心之前，我们应首先从历史的镜子中“看”到“前事不忘，后世之师”这句中华民族的古训，牢记那段历史给我们提供的教训，知耻后勇，立足自身，不懈进取，早日实现中华民族的伟大复兴！（诗剑箫）

　　

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责编：李莽