分析：普京新年访哈 俄罗斯力图主导中亚

央视国际 (2004年02月04日 17:21)

　　瞭望消息：新年伊始，俄罗斯总统普京赴哈萨克斯坦首都阿斯塔纳进行了为期两天的访问。这是新的一年中俄罗斯也是普京的第一次重大国事活动。《瞭望》杂志认为，普京的这次访问显示俄对欧亚地区的国际政治格局的影响将逐步显现。

　　

文章说，普京上台后，推行务实的外交政策，丢下了超级大国的不切实际的梦想，但从未舍弃成为大国和强国的雄心。近几年，在美国、北约及欧盟的步步挤压下，外高加索和中亚地区已成为俄罗斯最后的屏障。但这些国家面对西方时或多或少、或暗送秋波或直言不讳的姿态，让俄始终放心不下。保持、巩固并强化与这些地区的关系和影响力，对于将要开始第二个总统任期的普京来说，不仅是现实需要，也是基于让俄罗斯未来复苏和腾飞的长远战略构想。

　　文章指出，由于历史上形成的地缘文化和传统经济联系，哈萨克斯坦及其他中亚国家与俄罗斯在苏联解体后依然保持着特殊的国家关系。目前，在哈萨克斯坦1483万的国家人口中，仍有30%多的俄罗斯族居民。在哈的社会文化生活中，新闻、教育、娱乐等部门仍有近60%的媒体使用着俄语。在经济生活中，俄罗斯的地位举足轻重。多年来，哈俄双边贸易额在哈与所有独联体国家的贸易额中占第三位(仅次于乌克兰和白俄罗斯)。

　　但是，“9·１1”事件的发生及其后美国领导的规模和范围不断扩大的反恐让俄罗斯疲于应付，战略上处处受到牵制。美国及北约借在阿富汗反恐在中亚的乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国建立了军事基地，并以此为依托对中亚地区的政治、经济格局实施改造性影响，挤压俄罗斯的外部政治和经济活动空间。对此，俄罗斯不得不违心地认可了美国及北约军事力量进入中亚地区的合法性和积极性。即便驻中亚美军在两年时间过去后依然没有表现出撤离的打算时，碍于在国际反恐合作中与美国初建起的良好关系和中亚各国自主与美国发展合作关系的愿望，俄罗斯也只有反复提醒美国恪守阿富汗反恐行动结束后即撤军的承诺，却无法出台正面排挤美国及北约军事存在的直接反制措施。美国大兵赖在自己原来的地盘上不走，俄罗斯既无奈，却心有不甘。

　　毕竟，哈萨克斯坦等中亚国家是俄防范来自中东、南亚等地区国际恐怖主义、极端宗教势力和毒品、武器走私等有组织跨国犯罪活动的辽阔缓冲地带，对俄罗斯的国家安全极为重要。更何况，让昔日的最大战略对手轻而易举地进入曾经是俄正式版图的中亚地区，大国的颜面何存，俄罗斯的民族自尊心也不能接受。因此，在正面配合美国参与国际反恐行动的同时，俄罗斯从一开始就尽可能地调动其仍具有的一切地缘优势，利用与中亚各国间保持着的传统联系，借助其在独联体中的主导作用，拉住自己的中亚伙伴，最大限度地保全了与俄国家安全和社会发展息息相关的外部活动空间。自阿富汗反恐战之后，俄在中亚展开种种活动的目的只有一个：保卫俄的安全和国家利益，抵挡由于美军进驻中亚及面临北约和欧盟的双东扩给俄带来的战略高压。

　　2003年，俄罗斯国内经济发展势头好转，专家估计年GDP可能达到6%～6.8%的增长率(2001和2002年分别增长5%和4.3%)。文章认为，在国力获得初步恢复的同时，俄罗斯马上开始加强对中亚国家在安全和经济领域中的影响力。去年2月，俄罗斯与吉尔吉斯斯坦签署了允许俄空军在吉境内部署的文件，吉政府将无偿向俄提供15年的基地使用权，使驻吉的俄空军合法化；4月，普京与土库曼斯坦总统尼亚佐夫在莫斯科签署了长达25年的政府间天然气合作协议，土将向俄出口2万亿立方米的天然气；10月，普京为驻吉尔吉斯斯坦坎特的俄空军基地正式启用剪彩，普京声称，新基地的开张将有助于稳定目前处于动荡中的中亚地区安全局势。

　　另一方面，最邻近俄罗斯的地理位置和长期以来形成的政治、经济和文化上的联系，也使哈萨克斯坦等中亚国家很难摆脱与俄业已形成的独特的伙伴关系。在诸多领域中，他们都离不开与俄罗斯的合作，甚至仍然在很大程度上依赖于俄的援助。俄罗斯在五个中亚国家中注重优先发展与哈的合作关系，不仅因为哈是俄仅次于中国的第二大邻国，还在于哈是俄向全中亚地区施加影响的重要中间环节。此次普京访问哈萨克斯坦时，两国领导人商定将于2004年在哈萨克斯坦举办“俄罗斯年”活动，旨在通过文化、科技、经贸、教育领域中的交流，促进两国双边关系的不断发展。而两国领导人就俄方租赁拜科努尔航天发射场在不提高租金(约为1.15亿美元)的前提下将期限从2014年延长到2050年的协议，更说明了两国重视在未来保持和发展俄哈睦邻友好合作关系的决心。

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