以色列大选尘埃落定 沙龙任期内可能无所作为
央视国际 (2003年01月29日 14:24)
新华社耶路撒冷1月29日电 沸沸扬扬的以色列竞选1月28日终于尘埃落定。沙龙领导的利库德集团获得了议会120个议席中的35个,成为议会中的第一大党,将驰骋以色列政坛50多年的另一大党——工党远远地抛在后面。作为议会第一大党的主席,沙龙将成为自1980年以来第一位连任的以色列总理。但是,中东问题观察家们认为,沙龙在第二任期中必将面临来自各种政治力量的掣肘,难以开创内政、外交的新局面。
沙龙何以再执牛耳
在两年前的竞选中,沙龙打出的口号是“只有沙龙才能带来和平与安全”,然而在其执政期间,以巴双方进行了罕见的惨烈厮杀,人们整天生活在惶恐之中,而且以色列经济进入了1953年以来最糟的时期。因此,面对以色列本届议会选举的结果,人们不禁会问:沙龙为何再次获胜?
在此次大选中,利库德集团打出了“人民需要沙龙”的口号。希伯来大学政治系主任哈赞博士说,在他看来,“并非以色列需要沙龙”而是“以色列人选择了沙龙”。他说,在以色列民众没有安全感的情况下,人们已不再关心以色列目前面临的日益严峻的经济和社会问题,他们关心的问题只有一个,那就是安全。如何结束持续两年多的血腥冲突,以色列人面临几种选择:武力解决、谈判解决、单方面与巴勒斯坦分离或者三者兼顾,人们从中做出的选择决定了他们投票给谁。
哈赞说,在经济建设中,人们可能选择一名经济专家作为他们的领袖;而在战场上,他们将选择一位勇猛善战的将军。虽然沙龙并没有赢得以巴冲突这场战争,但沙龙的强硬政策满足了大多数以色列人对巴勒斯坦进行报复的需要。此外,10年前开始的和平进程没有给以色列人带来安全,这使他们越来越迷信武力。
米茨纳为何遭埋怨
作为上届议会中的第一大党,工党在此次选举中得到的议席大约只有利库德的一半,沦落到三流党派的边缘,可谓遭到了惨败。有些工党人士公开责怪工党主席米茨纳,认为米茨纳缺乏领导才能,在竞选策略上犯了错误。
但是,以色列民主学院教授阿里安指出,将工党的失败归咎于米茨纳是不公平的,因为工党的失败是大势所趋,是中东和平进程受阻的必然结果。最新民意测验显示,有77%的以色列民众认为,即使以色列能与巴勒斯坦签定和平协议,以色列也不可能获得和平与安全。这是工党提出的立即恢复与巴勒斯坦谈判的主张没有得到喝彩的重要原因之一。他说,工党除了高举和谈的旗帜外,没有其他选择,工党不能放弃其在左翼党中的领导地位,如果这样,工党的失败将会更惨。
阿里安还指出,工党的失败并不表明以色列人已经放弃了与巴勒斯坦实现和平的努力。他说,另一项最新民意测验表明,目前仍有60%多的以色列人支持巴勒斯坦建国,支持在领土问题上作出让步。只是在激烈的冲突中,他们希望政府对巴勒斯坦采取强硬立场。
未来政府将更加右倾
从表面上看,以沙龙为首的利库德集团是本次大选中的赢家,但作为赢家,沙龙也没有太多值得庆贺的。大选后,沙龙面临的第一大难题将是如何组成联合政府。根据以色列法律规定,政府必须获得议会中半数以上的议席。也就是说,掌有35个席位的利库德集团必须与在议会中拥有席位的党派组成联合政府。沙龙将组成什么样的联合政府将对未来沙龙政府的命运和中东和平进程产生重大影响。
利库德集团和工党虽然在政治主张上差异巨大,但从宗教角度看,它们同属于世俗党派。利库德集团与宗教政党在巴勒斯坦问题上所持强硬立场基本一致,但它们在其他政治、经济、社会等问题上存在着难以调和的矛盾。在很大程度上,利库德宁愿与工党联合,也不愿意与极右的宗教党派为伍。然而,工党已宣布将不参加沙龙为首的政府。同时,拥有15—17个席位的中间派革新党虽然表示愿意入阁,但提出了不与宗教党派“同朝为官”的条件。为了获得议会中的多数,沙龙此次可能将被迫放弃革新党,选择与极端右翼的宗教政党联合。
沙龙将难有作为
分析人士认为,如果说沙龙在他的第一个任期内没有什么作为,那么他在第二个任期内更加难有作为。从主观上看,今天的沙龙比两年前的沙龙变得越来越强硬。大选前夕,沙龙几乎完全拒绝了由美国、欧盟、俄罗斯和联合国提出的解决中东问题的“路线图”。虽然他表示同意成立巴勒斯坦国,但他所讲的巴勒斯坦国与巴勒斯坦人理想中的国家相距十万八千里,而且他还为建立这样一个巴勒斯坦国提出了任何巴勒斯坦领导人都无法接受的一系列苛刻条件。
从客观上讲,作为右翼政府,沙龙将不可能在巴勒斯坦问题上做出任何实质性让步。虽然宗教党派的议席不多,但能在政府中起到四两压千斤的作用。宗教党派可能将拒绝国际社会提出的一切和谈建议。并且,如果它们在巴勒斯坦问题上提出一系列极右主张,而沙龙又不接受,那么政府的稳定就会受到直接威胁;如果沙龙一味地向它们的极端主张妥协,又势必将严重影响以色列在国际社会中的形象,甚至可能恶化以美关系。
另外,宗教党派也会在社会和经济问题上提出较高的要价,沙龙可能会向它们妥协以稳定政府,但这将失去非宗教民众的支持,同时违背利库德集团作为世俗政党的性质。此外,作为反对党,工党在议会中将不会向沙龙政府提供合作。总之,沙龙在第二个任期的日子将更加难过。沙龙的助手公开承认,如果沙龙只能成立一个右翼政府,那么它将不可避免地面临一系列外交、经济和政治危机,这样的政府很难维系长久。(明大军)
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