图文：设想爆发战争 美韩制定对朝作战计划

央视国际 (2003年01月22日 15:57)

	韩国士兵在进行雪上射击训练。

　　环球时报消息：近几天，韩国媒体关于“战争”的话题突然多了起来。其中一则报道是：1月18日，韩国当选总统卢武铉说，美国的高级将领曾于去年12月考虑动用武力解决朝鲜核危机。另一则报道是：朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日于1月17日视察了朝鲜人民军860空军部队，要求人民军空军针对目前的形势加强战斗力，坚定地守卫国家的领空。但韩国媒体报道得最多的是韩国士兵积极备战，以及韩美制定应急作战计划的消息。

　　1月16日，在朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》的第六天，韩国国防部长官李俊在国会国防委员会举行的听证会上表示，韩国军方正在为应对朝美核僵局可能诱发的“最严重后果”（战争）进行积极的准备。他说：“如果朝鲜核问题得不到和平解决、美国对朝鲜动武的话，朝鲜半岛战争将不可避免。为应对这一假设的、最坏局面的出现，韩国应作好最高标准的准备。”有议员说：“现在韩国的年轻人普遍认为，即使美国对朝鲜发动进攻，朝鲜也不会进攻韩国。”李俊马上反驳道：“绝不能有这种想法。”有议员质问李俊：“如果朝鲜开发出了核武器，其目标是否就是韩国？”李俊说：“这我不敢说死，但不排除其可能性，而且可能性还较大。”

　　应急计划设想战争进程1月17日，韩国《中央日报》在头版头条刊登一条消息，题为《制定首都地区新防御作战计划》，还配发了一幅韩国海军陆战队队员在江原道一带进行雪上射击训练的图片。

　　这篇报道说，韩美两国已决定加强韩国首都汉城地区的防卫能力，目前正在制定新的作战计划。一位拒绝透露姓名的韩国政府官员说，韩国参谋长联席会议主席李南信和驻韩美军司令拉波特已经商定，将在今年7月底之前完成这一计划。消息补充说，这一计划的名称为“突发应急计划”。消息说，韩美联合司令部在前些年就制定了一套作战计划，目前正在制定的这一应急计划是那套计划的附属文件。韩美制定应急作战计划的根据是：目前韩美联合部队对汉城地区的防御能力，不能适应朝鲜半岛爆发突发性战争的状况。

　　据《中央日报》报道，“突发应急计划”的主要内容包括：一、为确保汉城地区的安全，韩美联合部队必须装备能够对付朝鲜数千门大炮的武器和雷达系统，其中包括远程火炮、多级火箭发射器、地对空导弹以及预警雷达系统等尖端武器装备；二、一旦突发事件发生，韩美两国将动用在阿富汗战争中所使用的最尖端武器和情报系统，向朝鲜前后方同时实施摧毁性的军事打击。

　　这份应急作战计划对战争进程有详细的描述：朝鲜部署在军事分界线附近的远程大炮一旦打出第一颗炮弹，韩美联合部队所属的陆军部队便会通过AN/TPQ—36、37等尖端测试器，立即发现朝鲜军队的发炮位置，韩美远程火箭炮、火炮即自动对准朝鲜目标进行反击。与此同时，从美国本土起飞的B1、B2轰炸机将飞抵朝鲜半岛，用空对地导弹摧毁朝鲜部署在山洞里的远程火炮。在朝鲜半岛东海和西海附近，美军第七舰队的巡洋舰和潜水艇将发射巡航导弹，摧毁朝鲜的作战指挥部、通讯设施、雷达系统和空军基地等战略要地；在美军航空母舰上起飞的战斗机将同朝鲜战机进行空战，并计划在2至3天内夺取制空权。

　　《中央日报》对此评价说，如果这一作战计划得以成功实施，部署在后方的朝鲜大规模机械化部队将很难向韩国方向推进，朝鲜军队的战斗力将在短期内损失50％以上。

	1月19日，两名韩国士兵在韩朝边界韩国一侧地区守卫

　　应急计划出笼的背景

　　根据韩国国防部公开发行的《国防政策》（1998年—2002年）一书披露，目前韩国正规军的总兵力约为60万人，驻韩美军的总兵力为3.7万人。值得指出的是，韩美军事力量主要部署在汉城周边，目前已构成了较完善的防御体系。韩国军队拥有2300多辆作战坦克、5000多门新型移动火炮、60多艘战舰、10多艘潜艇以及近600架作战飞机等。驻韩美军则拥有140多辆新型坦克、170多辆新式装甲车、100多架F—16战斗机和一个“爱国者”导弹营等，并且一旦发生战事，美军第七舰队将增援驻韩美军。但美国认为这些还不够，需要更新原来的作战计划。

　　据消息灵通人士透露，韩国军方本无制定“突发应急计划”的打算，但随着朝鲜核问题的升级，在美国的压力下，最终同意制定这一计划。

　　去年10月6日，美国国防部曾向韩国传话说，美国将提出一项紧急计划，希望韩国方面做好准备。当时韩国回绝了美国的要求。据韩国媒体透露，韩国之所以现在又同意制定“突发应急计划”，主要有3个背景：一是朝鲜核问题升级。韩国军方认为，朝鲜如果拥有了核武器，韩国不仅将受到核威胁，而且日本也将以此为借口正式走上核武装的道路。届时，东北亚的安全现状将被打破。二是美国已放弃了昔日的承诺，不可能在朝鲜半岛发生战争时派遣60万大军支援韩国。美国前些年曾明确许诺，一旦朝鲜半岛爆发战争，美国将向韩国派遣至少60万名士兵。但布什上台后，美国军方的原则是，在今后的战争中避免投入大规模的地面部队，以减少人员伤亡。三是韩国军方认为，为防备最坏局面的出现，应制定新的作战计划。韩美联合司令部的一位负责人说：“和平解决朝鲜核问题的立场没有变化，但我们要在军事上作最坏打算。”

	朝鲜人民军战士走过平壤街头

　　韩国国防部予以否认

　　面对铺天盖地的有关“突发应急计划”的报道，韩国国防部立即予以否认，并说这“完全是一种猜测”。但韩国一些国际问题专家认为，韩国政府此举是怕有关报道会影响朝鲜核问题的解决。

　　韩国专家认为，不论韩美有无“突发应急计划”，有一点需要特别指出：不能将国防部长官李俊的发言视为韩国希望战争爆发。金大中总统曾说：“如果朝鲜半岛爆发战争，那么受害的将是朝鲜半岛南北双方。”韩国人对此是十分清楚的。

　　对于“突发应急计划”的出笼，不少韩国专家、学者认为主要有如下三点值得注意：第一，朝鲜核问题目前虽然陷入僵局，但国际社会包括朝鲜在内仍然坚持对话解决问题，事态的发展并没有恶化到非动用武力解决不可的地步。另外，历史经验证明，动武无助于问题的解决，只能使矛盾更加激化。第二，“突发应急计划”的主要策划者是美国，其目的是利用目前的紧张局势，让韩国加大购买美国尖端武器装备的力度，从中获取更大的利润。去年，韩国在购买武器装备上开始实施“多元化购置”方针，曾购买了大量的俄罗斯先进武器。美国对此十分不快。如果实施“突发应急计划”，韩国必然要购买美国最尖端的武器装备，这样一来，美国的军火商将给予布什更坚决的支持。第三，最近几个月来，特别是美军装甲车轧死两名韩国女中学生后，韩国国民掀起了声势浩大的反美浪潮，美军在韩国的地位和威信受到了极大的影响。为确保美军在韩国的地位和作用，美国不断向韩国施压，制定所谓的“突发应急计划”可能就是其中一环。另外，美国此举也可能有警告韩国当选总统卢武铉的意思。1月9日，美国《华盛顿邮报》刊登了韩国国防研究院研究员金泰宇批评“卢武铉及其贴身人士缺乏‘安保’观念”的文章。韩国专家认为，美国媒体刊登此类言论，是在给卢武铉“上课”，警告他不能与美国保持距离。

责编：赵国臣