海湾局势战云密布前途未卜
打破僵局 武器核查峰回路转
11月8日,联合国安理会经过两个多月的激烈辩论、修改和相互妥协,以15∶0票的结果,一致通过了由美国提出的1441号决议。这项决议对美、伊双方来说,应该是个“双赢”的结果。虽然美迫于国际压力,同意对自动授权动武内容作了删改,但它毕竟迫使伊不得不接受苛刻的核查条件,从而打破僵局,恢复对伊核查。而对伊拉克来说,尽管决议设置的条件令人难以接受,但它化解了一场迫在眉睫的战祸,赢得了喘息时间。
从伊拉克11月13日正式宣布接受1441号决议和联合国武器核查人员11月27日开始对伊恢复核查,到12月8日伊拉克按期向安理会提交其有关武器研发报告,在伊的武器核查专家的人数已达到113名,迄今核查工作已整整恢复了1个月,专家们共突击检查了120多处可疑地点,同时还对伊境内不同地点的水源、土壤和空气进行了采样,核查进程还一帆风顺,双方合作也较愉快。联合国核查人员评价伊方给予的积极配合是“显示了伊的诚意”。伊方对武器核查专家的评价则是“工作认真、负责,具有较高的专业性”。
然而,有关各方对伊拉克向安理会提交的长达1.2万页的武器报告的评估却存在着严重分歧。12月19日,联合国对伊武器监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪就对伊上述报告的初步评估结果向安理会汇报时认为,伊报告“缺乏新的实质性内容”,并存在自相矛盾之处。但布利克斯同时也表示,在伊拉克提交的报告中也有一些新内容:如新的导弹发动机和制导系统以及伊拉克空军在两伊战争期间使用化学品的情况报告等。但监核会与国际原子能机构既不支持也不否定伊政府关于自己已全面消除大规模杀伤性武器的说法,而是将要继续对伊报告进行研究,同时加紧对伊核查进程。美国国务卿鲍威尔则宣布,伊拉克已“实质性违反”了安理会1441号决议,因为伊拉克的武器报告“不准确、不全面、不完整”,“完全未满足”安理会决议的要求,“在失去避免战争最后机会的路上已经走得很远了”。他警告说,如果伊拉克在今后几个星期里继续这样走下去,“我们将不会找到和平解决这个问题的办法”。但鲍威尔同时又说,尽管美国拒绝了伊拉克的武器报告,但这并不意味着要立即对伊发动战争。布什总统20日也说,伊拉克的武器报告表明,伊拉克总统萨达姆在销毁大规模杀伤性武器问题上“不认真”。但法国、俄罗斯、中国甚至英国都对美这一观点表示不赞同。美国现在又使出了两个“杀手锏”:一是将它掌握的伊发展和隐藏大规模杀伤性武器的证据和情报提供给武器专家,二是要求联合国核查人员根据安理会第1441号决议,约谈伊拉克有关科学家。而美国现在引而不发的目的,是加紧备战,争取在明年1月底之前将军队部署完毕;向核查人员施压,访谈伊科学家,“挖出”伊违规证据,以使师出有名;进一步争取联合国授权及更多国际盟友的支持。
伊拉克方面更是步步为营,不时反守为攻。伊领导人多次重申,伊拉克的武器报告“真实、全面、可信”。为了表明自己真的没有大规模杀伤性武器,伊22日还向美国叫板,正式邀请美中情局官员到伊境内,为核查人员“指明方向”。23日又同意核查人员对伊核能专家首次进行访谈,并答应在本月底前向武器核查小组递交一份伊有关科学家的名单。萨达姆总统在24日发表的电视讲话中表示:“如果武器核查小组成员能够抵御住美英等的压力,沿着专业技术和职业角度继续核查下去,那么伊拉克坚信,核查的结果对美国将会是一个重大的打击,美国的谎言也将大白于天下。”伊副总理阿齐兹日前表示,“伊拉克绝不会再给美国对伊动武的借口”。
种种迹象表明,美国正从军事、外交和舆论等多方面进行实质性的战争准备,而且节奏正在加快。因此,美伊究竟能否避免一战,国际社会正密切关注着。
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