海湾局势战云密布前途未卜
央视国际 (2002年12月27日 06:13)
人民日报消息:美国和伊拉克围绕恢复联合国对伊武器核查问题展开的新一轮激烈较量,是今年全球最为引人注目的热点。外交上,双方唇枪舌剑;军事上,美国兴师动众,使海湾地区战云密布,剑拔弩张,大有一触即发之势。
核查与反核查一波三折
美国政府在阿富汗战场取得反恐战争初步胜利之后,便宣布反恐战争进入第二阶段,并利用“9·11”事件后结成的反恐联盟,借打击恐怖主义之名,乘势将反恐战争扩大到伊拉克,以便一鼓作气将萨达姆这个宿敌赶下台。为此,美国一方面给伊拉克罗列罪名,寻找对伊动武的借口;另一方面,美国又积极开展外交攻势,试图建立反伊同盟,以期推翻伊拉克现政权。
今年1月,布什在其国情咨文中,将伊拉克列为“邪恶轴心”之一,随后调整美原奉行的对伊“双重遏制”政策,提出了“先发制人”的新战略,矛头直指伊拉克。美指责伊拒绝执行联合国决议,拒绝武器核查,秘密发展大规模杀伤性武器,对美国和世界构成威胁,因此,扬言要对伊实施军事打击,解除其武装,甚至要推翻萨达姆政权。
随后,美国副总统切尼、国务卿鲍威尔、国防部长拉姆斯菲尔德和副国防部长沃尔福威茨等先后轮番造访中东、欧洲地区,不断向各国阐述美国的政策和“倒萨”理由。但由于美国拿不出令人信服的证据,以证明伊与“基地”恐怖主义组织有牵连,因此许多国家认为,对伊武器核查工作应在联合国范围内解决,应由联合国武器核查人员重返伊拉克进行核查,反对美对伊采取单边主义行动。6月,美再次掀起“打伊倒萨”浪潮,多次宣称要对伊进行“先发制人”的军事打击。布什在9月12日的联大发言中,强烈呼吁国际社会要维护联合国尊严和权威性,要迫使伊拉克全面执行联合国安理会有关决议,同时要求联合国通过一项对伊强制性的新决议,迫使伊迅速全面地执行联合国决议,允许武器核查人员在数周内重返巴格达,否则就对其动武。面对美的巨大压力,伊于9月16日宣布无条件接受联合国武器核查,并于10月初同联合国就10月19日核查人员重返伊拉克的具体事宜达成协议。但美英还是不依不饶,坚持必须先通过一项对伊强硬决议。安理会经过近两个月的激烈辩论,于11月8日以删去有关自动授权动武条款,增加尊重伊拉克、科威特及其邻国主权和领土完整等内容,通过了美国提出的1441号决议。尽管决议对伊提出了诸多苛刻条件,但它既强化了对伊武器核查机制,又为阻止美国单方面对伊动武,在联合国框架内政治解决伊问题奠定了基础,为和平提供了一次机会。
在美国加大对伊外交压力的同时,它还不断向海湾地区调兵遣将,进行针对伊拉克的大规模演习,并积极扶植伊拉克的反对派。
面对美国咄咄逼人的威胁,伊拉克政府也使出浑身解数,力图化解危机。在政治和外交上,它开展积极主动的多元外交攻势,争取国际社会特别是周边阿拉伯兄弟国家的同情和支持,以打破美建立新的反伊同盟的图谋。在恢复联合国对伊武器核查问题上,伊先后同联合国进行3次谈判,它既表明自己现在已没有大规模杀伤性武器,同时又作出让步,同意无条件接受联合国武器核查人员重返伊拉克,使美国没有对伊发动战争的借口。另外它也积极备战,随时准备迎击来犯之敌。