述评：实现经济发展和社会全面进步

党的十五届五中全会审议并通过的《中共中央关于制     定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，“     十五”时期，必须实现经济发展和社会全面进步。这是“     十五”时期一个重要的奋斗目标，更是推进社会主义现代     化建设的必然要求，必须集中力量，积极进取，把这一宏     伟的目标化为现实。     新中国特别是改革开放以来我国走过的光辉历程，带     给我们许多深刻的启示，其中极其重要的是：只有两个文     明都搞好，才是有中国特色的社会主义；只有坚持两手抓、     两手都要硬，才能建设有中国特色的社会主义；只有经济     发展和社会进步协调发展，才能切实提高中国整体经济实     力和社会文明水平。这是我们历经坷坎和艰辛取得的宝贵     经验，也是我们阔步迈向新世纪一个重要的指导思想。     推进社会主义现代化建设，必须实现经济发展和社会     全面进步。社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，     是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。改革     开放尤其是“九五”以来我国现代化建设步伐的加快，再     一次证明：经济、政治、文化协调发展，两个文明都搞好，     才是有中国特色社会主义。没有经济的发展，社会发展就     没有物质基础；没有社会的发展和进步，物质文明建设就     没有动力，经济发展目标就难以实现。任何时候都不能以     牺牲精神文明为代价换取经济一时的发展。在现代化建设     中，经济发展和社会全面进步两者相辅相成，必须协调发     展，不可偏废。     新世纪的脚步声越来越近，我们的社会主义现代化建     设，迎来了前所未有的大好机遇，也面临着巨大的挑战。     在“十五”这一经济和社会发展的重要时期，必须实现经     济发展和社会全面进步，加快推进现代化建设的步伐。     实现经济发展和社会全面进步，就要切实加强精神文     明建设。建设社会主义精神文明，发展有中国特色社会主     义文化，是社会主义现代化建设的重要内容和保证。必须     把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始     终坚持两手抓、两手都要硬，满足人民群众日益增长的多     方面的精神文化需求，全面提高国民素质，增强民族凝聚     力。在坚持以经济建设为中心的同时，一定要牢固树立全     面的发展观，增强代表先进文化前进方向的政治意识和责     任意识，紧紧围绕树立正确的理想信念，切实加强和改进     思想政治工作。要坚持不懈地进行党的基本理论和基本路     线教育，巩固和加强马克思主义的指导地位，着力加强党     的基本理论、基本路线、基本纲领教育，加强爱国主义、     集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育，在全社会形     成共同理想和精神支柱，建设与发展社会主义市场经济相     适应的社会主义道德体系，为改革、发展、稳定创造良好     的社会环境。     发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法     治国家，是社会主义现代化建设的重要目标。必须坚持有     法可依、有法必依、执法必严、违法必究。必须加强立法     工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色社会     主义法律体系。必须维护宪法和法律的尊严，坚持法律面     前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。     一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行     执法责任制和评议考核制。要积极推进司法改革，从制度     上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建     立冤案、错案责任追究制度。要加强执法和司法队伍建设。     在推进社会主义现代化建设的进程中，政治体制改革     是一个关键的环节，必须适应经济体制改革和现代化建设     的要求，继续推进政治体制改革，使政治上层建筑更好地     适应经济基础，政治体制改革要同经济体制改革和经济文     化发展相适应，有步骤有秩序地向前推进，使社会政治关     系更好地适应社会经济关系和文化关系，以促进社会生产     力的解放和发展。     实现经济和社会全面进步，必须加强民主政治建设，     推进决策的科学化、民主化，扩大公民有序的政治参与。     要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。逐步形成深     入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，     推进决策科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。     实现经济发展和社会全面进步，必须深入开展社会主     义法制教育，提高全体人民首先是各级领导干部的法制观     念。要切实加强法制宣传教育工作，做到有法必依。通过     普法教育工作，使广大干部群众增强法制观念，懂得依法     行使权利和依法履行义务，学会运用法律武器同违法犯罪     行为作斗争。只有公民和各种社会组织切实守法，才能使     社会主义法律真正发挥作用，进而达到建设社会主义法治     国家的目的。     实现经济发展和社会全面进步，还必须正确处理改革、     发展、稳定的关系，保持社会的长期稳定，为改革开放和     现代化建设创造良好环境。改革是一场深刻的社会变革，     必然要求进行利益调整、体制转换和观念更新。因此，要     始终正确把握改革、发展、稳定的关系。发展是硬道理，     中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。改革是发展的     动力，只有继续深化改革，才能解决妨碍经济社会发展的     深层次矛盾。保持政治和社会稳定是推进改革和发展的基     本前提，稳定又必须通过深化改革和不断发展来实现。要     善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳     定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进，做到在政     治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中     实现政治和社会的长期稳定。     当前，我国经济保持持续增长，社会稳定，人民安康，     为“十五”时期我国现代化建设奠定了坚实的基础。只要     我们坚决贯彻党的十五届五中全会精神，坚持经济发展和     社会协调发展，全面扎实开展各项工作，我们的社会主义     现代化建设必将跨上新的台阶。