[今日说法]假彩票追踪报道  

央视国际 (2004年04月26日 09:46)

　　CCTV.com消息（今日说法）：

　　

播出日期：2004年4月25日

　　内容简介：西安市民刘亮买彩票中了一辆宝马车，但体彩中心说这张彩票有假。在调查过程中，记者发现不仅四个中大奖的人中有两人弄虚作假，同时体彩中心还违反规定，让一个承包商以双重身份参与到彩票的发行和销售当中。

　　主持人：各位好，这里是《今日说法》，欢迎您进入我们今天的节目。我们今天请到演播室的嘉宾是中国政法大学的马宏俊教授。马教授，不久前我们关注了陕西的一次彩票风波，一个叫刘亮的人买了彩票中了宝马，但是不久以后有人说这个彩票有假，使得宝马的纷争沸沸扬扬。我们先来看一下当时案件的简单情况。

　　摸体育彩票摸出了价格48万的宝马轿车，外加上12万元奖金。3月23日，年仅17岁的西安小伙刘亮撞上了这个天大的幸运。当时刘亮的那张彩票经体彩中心和公证人员的检验后，被验票员收了起来，幸运的刘亮本人则披红戴花坐着宝马车在西安城内为体彩中心做了五个小时的宣传巡游。

　　但是两天之后，刘亮再次来到彩票销售的现场来提车拿钱了，工作人员却告诉他他的那张彩票是假的，宝马车不仅不能给他，而且体彩中心还要追究他的刑事责任。听了这话，刘亮当即就爬到了彩票销售现场10米高的广告牌上，家人费尽口舌才将他劝了下来。在这儿之后，体彩中心立即将假彩票一事向西安市新城公安分局报了案。而几乎同时，刘亮也将一纸诉状递到了当地法院，要求判决体彩中心履行兑奖承诺。

　　体彩中心说刘亮用假票来搞诈骗，刘亮则说当天中奖后就把中奖彩票交给了体彩中心，是体彩中心的人用假彩票调换了他的真彩票。

　　主持人：马教授，其实刘亮抽中的那辆宝马只是这一组宝马当中四辆宝马当中的一辆，据体彩中心当时的工作人员告诉我们的情况，其它三辆宝马都抽走了，而且都已经顺利地兑奖，所以我们的记者就很想知道那三个彩民究竟是个什么样的情况，来看一下记者今天给我们带来的调查。

　　刘亮事件发生后，记者对此事进一步追踪采访，得知与刘亮一起摸中头奖的还有三人。按照规定，获奖者必须将真实的名字、身份证号码、住址登记在体彩中心的档案里，体彩中心对获奖者的资料对外可以保密，但必须将真实的资料存档以备查验。

　　在体彩中心，负责人将另外的三个大奖得主的登记出示给记者，以证明这次体育彩票的发售真实和公正。这其中的两个人是四川省合江县的杨小兵和河南省宜阳县的王军，这次体彩销售的负责人杨永明就是当时的颁奖人。他说杨小兵和王军都是个男的，他们还相互握过手。杨永明再一次向记者肯定体彩中心登记的获奖者资料全部是真实的。如果按照这些资料查找，肯定能找到这三个人。

　　于是，根据体彩中心提供的获奖者名单，记者先来到了河南省宜阳县白杨镇。在白杨镇派出所的户籍查询系统中，我们查到全镇共有三个王军，这三个王军身份证号码都与体彩中心登记的号码不符，那么身份证号码不对，会不会人是对的呢？我们决定对三个王军逐一走访。

　　第一个王军是1964年出生，40岁，家人说他到焦作打工去了，现在不在家，而且他从来没有去过西安，也从来没有中过什么大奖。第二个王军是1976年出生，28岁，他的父亲是说王军正月就去北京打工了，至今也没回来过。同时，王军父亲也保证儿子从没到过西安。

　　第三王军今年也是40岁，面对记者的询问，他说自己一直在北京做建筑活，五天前刚刚回到家，不仅中途没有去过西安，更不知道有抽奖这一回事。在王军的家里，记者还看到了他从北京直接回洛阳的火车票，时间是4月11日，是在西安彩票事件20天后。

　　在体彩中心的记录中中奖的王军还留了电话号码，这是最后的一条线索了。看来这个叫王军的大奖得主是子虚乌有的了。离开了河南，记者又赶赴四川省合江县，因为另一个将宝马车已经开走的大奖得主杨小兵按体彩中心的登记是合江县东林镇人，我们希望这回在四川能找到这个杨小兵。

　　在合江县公安局的电脑里，输入杨小兵这个名字，共查询到全县有53个杨小兵，但是再查下去又奇怪了。杨小兵提供的地址是合江县东林镇杨家五组，但是这里根本没有这个地方，同时，他提供的身份证号码头两位是52023，这是贵州的区号代码，而且还少了一位数。

　　在我们的采访中，的确有一位陕西省汉中市姓刘的人得到了宝马大奖，并且身份地址属实，为了替她保密，我们对她的采访做了处理。在陕西省汉中市，记者总算找到了第三个看起来货真价实的大奖得主，在刘亮事件引起轩然大波之后，这位彩民从体彩中心拿回了提车的手续。本来她还想先把同时获得的12万元现金领走，但体彩中心的人说这笔现金已经当作宝马车的税款上了税。

　　记者调查的结果让人深感意外，四个大奖至少两个有假，按照这次即开即中型彩票的销售规定，一旦出现头奖，体彩中心就应该把钱汇到宝马公司，获奖者再去宝马公司取回自己的车。如果王军、杨小兵都不存在的话，那么那两辆他们名下的车是否还在呢？记者随后来到销售宝马的公司。记者了解得知，陕西省汉中市的那位彩民的确得了奖，但车还没有提走，可是属于杨小兵名下的那部车却早被人提走了，如果杨小兵不存在，那么是谁冒用了他的名义提走了那部车呢？现在王军名下的那部车还在，如果王军也不存在的话，那又是谁将会来提走这部车呢？

　　虽然体彩中心的人说获得大奖的人都想留下详细登记，而事实上王军和杨小兵留下的姓名身份证号码都是假的，这两个得奖的人却轻松的就过了现场验票员和公证人员两道关，体彩中心是把价值不菲的宝马给了根本不存在的人。现在被提走的宝马车到哪去了，是谁编造了假名，还在窥视着宝马车呢？

　　一位知情人说，体彩中心的某些人利用了虚假资料自己套取大奖，而体彩中心对此坚决否认。

　　主持人：马教授，我们现在看到的一个情况就是，杨小兵把车提走了，不过杨小兵提供的所有的信息全部都是假信息。接下来，我们分析这个得奖主叫王军，但是不知道是谁，而且这个人也没有领奖，这些情况说明了什么？

　　马宏俊：两个获奖者的身份不确定，确确实实是应当向主办单位提出质疑。有一种情况可能是至少在兑奖过程当中，他应当验明这个人的身份，身份证上是有照片的，照片应该跟来领奖这个人对应上。除此之外，还有利用假身份证件来骗取巨额奖金的，这种可能性很大。主办单位还应该具备一些常识辨别真假。西安体育彩票在这次发行特别是兑奖过程当中，违反了国家的规定，是一种违规操作。我们要考虑两方面的原因，一个是不是主观上故意去做的，再一个是不是存在一种过失无法预见或是自身素质所产生的问题。如果说在这里面是有人故意这样做，很明显是一种诈骗行为，应当依法追究刑事责任。

　　第二种情况就是，有可能是工作当中的失误。这种情况它的社会后果是很严重的，承担这个责任的主体也应当是彩票的主办机关。

　　主持人：在我们质疑的过程当中，杨永明给了我们记者一些非常肯定的回答，为什么他会作出这么肯定的回答，同时在整个的事件当中他究竟站的什么位置，扮演的什么角色。我们来看记者进一步的调查。

　　知情人告诉我们，现在体彩销售通常都会采取承包商包销的方式，比如说如果承包商售出100万元，其中30万元上交国家，50万元以奖品形式返给彩民，5万元的制作成本，5万元的管理费，剩下的10万元就是承包商的所得，而杨永明的角色就是一个承包商。这次西安彩票，杨永明卖了1700万元，他就有170万的赢利。

　　陕西省体彩中心是体育彩票的发行主管部门，行使的行政监管职能，在这里杨永明又多了一重身份，成了销售主管。如果杨永明是销售主管，他的职责就是在彩票发行 销售 兑奖

　　财务 各个环节予以把关，如果他是商人就要赢利赚钱，如果既是彩票经销商又是监管者，那么又由谁来掌握游戏规则，杜绝暗箱操作呢？体彩中心为什么要给自己的合作伙伴杨永明这样的双重身份呢？还是知情人道出了原委。

　　他说，之所以给杨永明一个身份，对体彩中心来说可以得到好处，也就是一笔劳务费。这位知情人还说，有了体彩中心主管的身份，杨永明不仅卖彩票，而且还保管获奖彩票并且负责颁奖，许多黑幕由此产生，而刘亮正是怀疑他的获奖彩票是在杨永明保管期间被掉包的。但是杨永明信誓旦旦地保证说：“我拿我的人格做担保，我在这里面没有任何的做假作弊的行为。”

　　主持人：马教授，在这个案子里面，杨永明是双重身份。一个商人以双重身份进入到体育彩票的发行销售当中可以吗？

　　马宏俊：销售彩票的过程本身是一种商业行为，但是在兑奖这里面它必须要在政府部门的严格的监管之下，参与销售的人应该排除在外，否则的话你就给他自己销售、自己制造、自己兑奖提供了可乘之机。

　　截止目前，随着记者的调查，我们发现了种种问题。比如在刘亮兑奖时现场的验票员为什么没有按照规定把彩票粘贴在兑奖单上？比如在中奖的四辆宝马车中，为什么两个中奖者的身份登记都是虚假的？比如在彩票的管理中，为什么要赋予杨永明双重的身份？这种种问题是工作上的疏忽，还是某些人利用了管理上的漏洞来骗取巨额奖金？到目前为止，真正的宝马得主到底是谁仍然是个谜，但是谜底终将揭开。

　　主持人：两期节目而我们一直在做各种各样的调查，而我们调查的目的是想知道宝马车在哪儿？究竟谁得了宝马车？谁应该领走宝马车？我们进行了各种各样的假设，进行了各种各样的推理和判断。但是百川归于大海，真相只有一个，我们和大家一起在一步一步地接近真相并且会一直和大家一块儿继续地关注真相。感谢您收看今天的节目，感谢教授参与现场讨论。

责编：陶柯