[央视网评] 讨薪：别“累”着“110”

央视国际 (2003年12月03日 10:20)

　　新闻背景：今后，在青岛市崂山区内，如果企业拖欠工资，劳动者无须再到处找劳动部门、政府部门的投诉电话了，直接拨打“110”报警，劳动监察部门与公安“110”指挥中心将迅速赶往现场处理。（来源：2003年12月1日《青岛晚报》）

　　看到这则新闻，我在为被拖欠工资的劳动者高兴之余，也有些担心，尽管近年来欠薪已成为一个严重的社会问题，全国拖欠工资约有1000亿元左右，但让公安部门加入追讨欠薪行列的做法欠妥，这有点像“有病乱投医”。

　　首先，追讨欠薪超越了公安110的职责范围。公安部制定的《110接处警工作规则》规定，110报警服务台受理报警的范围有：刑事案件；治安案（事）件；危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；自然灾害、治安灾害事故。其中受理群众救助的范围包括：发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；老人、儿童及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的等。

　　从这一规定来看，公安110的设立主要是提高公安机关打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件的快速反应能力，更好地打击犯罪、维护治安，同时为群众提供快捷、有效的"急、难、险"的综合服务，然而追讨欠薪不符合这一规定，让公安部门参与，实际上是一些职能部门未能真正履行职责，希望通过公安机关的强制手段来化解矛盾的表现。

　　其次，追讨欠薪会影响公安110职责的履行。当前，社会治安形势比较复杂，公安机关承担的任务相当繁重，加之警力有限，民警常处于超负荷工作状态，因此有限的警力应更好地用在"刀刃"上，也就是打击犯罪、保障稳定。如果有关部门再给公安110增加追讨欠薪一类的职责，势必影响其主要职能的履行。

　　据统计，公安110报警服务台接到的电话中，属于求助性质的非警务报警大约占六七成。过多的话务量使有些地方的110报警电话常发生排队等候现象，并影响到110良好的应急能力，例如前两年发生在重庆的一起银行抢劫案中，许多目击者打110报警，可已被占满的线路根本打不进去，致使警方破案的宝贵时机转瞬即逝。

　　专家研究指出，在生死攸关之时，拿起电话打110，如果响三声接不通或无人接听，报警者就会放下。毫不夸张地说，110线路是否通畅，直接关系到报警人的身家性命。

　　种种情况来看，追讨欠薪不要让公安110参与为好。110是社会治安保障的生命线，不畅不通，城市就可能失去最基本的安全保障。只有让公安110专司其职，摆脱疲惫状态，轻装上阵，才能更好地保护人民的生命财产安全，纯洁治安环境。(网友：吴兰友)

　　

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