国有商业银行贷款增速加快 不良贷款下降

央视国际 (2002年09月18日 09:13)

　　中国人民银行网站消息：中国人民银行统计报告显示，我国国有独资商业银行进一步加快和深化改革，加强市场营销，建立资金营销的激励和约束机制，普遍加强了系统内业务经营计划的编制和执行工作，推行了客户经理制，改进和完善了信贷审批、授权制度和考核评价办法，取得了较好效果，贷款增速加快，不良贷款下降。

　　今年以来，在人民银行政策指导下，国有独资商业银行加强了贷款营销工作。其中工商银行在市场营销方面上下联动，分层次整体推进。一是直接营销与联合营销相结合。总行负责直接营销300户企业；对跨区域的集团公司，由主办行牵头组成协调小组，进行联合营销。二是改进和完善信贷审批、授权机制。在有效控制风险的前提下，分门别类地下放贷款及贷款利率下浮审批权。三是改进对中小企业的信贷服务。对中小企业开办了中长期贷款分期偿还、整贷零偿、循环贷款等新业务；专门制定了支持优质小企业发展的信贷政策，重新界定了小企业标准，调整了小企业信用等级评定办法，改进了信贷审批办法，确定了小企业信贷业务重点行。四是健全和完善考评、激励机制，奖励贡献突出的信贷人员。农业银行重点是调动基层分支机构和信贷人员的营销积极性。一是突出营销重点，加强分类指导。总行和分行成立市场营销委员会，加强对营销工作的组织指导，同时重点明确二级分行重点营销辖区内龙头企业、系统性、源头性客户和基础设施项目；县支行重点营销优质中小客户和个人客户。二是有针对性地改进对中小企业的信贷服务。三是加强营销的激励机制建设。对所有营业机构建立以客户为中心的经营评价体系，明确市场营销的激励政策，推动财务资源向营销效益好、营销业绩突出的单位和个人、贡献率高的业务品种倾斜。中国银行加强多级行联动营销，促进客户和信贷结构调整。加强对符合国家产业政策，有市场、有效益、讲信誉企业贷款的营销，特别是开发“一路通”、“创业宝”等新产品，加强对优质集团客户产业链上的中小企业的信贷支持。建立公司业务项目库，推行公司业务矩阵式管理，加强多级行联动营销。2002年系统内资金计划全部为指导性计划，增强各级行市场营销的主动性，提高资金使用效率。同时，制定转移价格和利润方法，调动基层行特别是县支行营销的积极性。建设银行建立健全更加贴近市场、符合基层实际的信贷授权审批制度、客户经理制度和内部管理办法。一是改进授权授信制度，增强对有效市场的反应能力。扩大二级分行对县级支行信贷业务的转授权；对不同种类项目和客户，采取不同的审批程序、审批渠道和审批标准，使信贷审批更加贴近市场，增强时效性。二是实行客户经理专业技术等级制度和绩效挂钩制度；完善信贷问责制，制订相应的免责条款，消除信贷人员营销贷款的后顾之忧。三是总行向分行返还经营调节基金，下调内部资金利率，促使城市行加大对优质客户的贷款营销力度，提高资金运用效率。

　　报告表明，从4月份开始，人民银行采取的一系列“窗口”指导措施逐步发挥效用，国有独资商业银行贷款增长速度明显加快。截至8月末，国有独资商业银行本外币贷款比年初增加5339亿元，同比多1712亿元。其中，人民币贷款增加5107亿元，同比多增1242亿元；外汇贷款扭转了1998－2001连续下降的状况，比年初增加28亿美元，同比多增57亿美元。6月末，按贷款质量五级分类，不良贷款余额比年初减少597亿元，不良贷款比例下降2.65个百分点。

　　8月1日，人民银行下发了《中国人民银行关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业金融服务的指导意见》，提出了改进对中小企业信贷服务的十条措施。随着各项货币信贷政策措施的深入落实，国有独资商业银行的金融服务，特别是对中小企业的信贷服务将进一步加强和改进，下半年贷款将继续稳定增长。预计四家国有独资商业银行全年贷款将新增7300亿元，比去年多增加890亿元。

　　报告指出，中国人民银行将在全面履行好各项职责的同时，继续督促国有独资商业银行，把建立和完善资金营销机制工作深入扎实地抓下去，改进金融服务，防范化解金融风险，支持经济发展。

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