【工人日报】伊拉克危机最终将走向何方

央视国际 (2003年02月26日 12:53)

　　工人日报消息：美国、英国和西班牙24日向安理会提出了一份有关授权对伊拉克动用武力的新决议草案。同一天，法国、德国和俄罗斯常驻联合国代表团则向安理会提交了一份关于继续并强化对伊武器核查的备忘录。分析人士认为，围绕上述针锋相对的外交行动，安理会内外“主战”和“主和”双方激烈较量的结果将对伊拉克危机的最终走向产生决定性影响。

　　由英国常驻联合国代表格林斯托克提交的对伊新决议草案说，伊拉克再次“实质性违反”了安理会历次有关决议，违背了其销毁大规模杀伤性武器的承诺，已丧失了1441号决议提供的和平解除武装的“最后机会”，并将面临“严重后果”。美国总统布什当天敦促安理会在3月中旬前就该决议作出决定。法德俄提交的备忘录则要求联合国监核会及国际原子能机构负责人在本月28日前提交未来核查工作计划交安理会审议，并要求他们在安理会审议通过工作计划后每三周报告一次工作计划的执行情况。

　　分析人士认为，在美英西向安理会提交对伊新决议草案后，伊拉克危机的发展有以下几种可能性。

　　首先，该草案在安理会未获通过，美英推迟攻伊时间表。美英提交的对伊决议草案要想在安理会获得通过，必须获得安理会15个理事国中9个国家的支持，而且法、俄、中三个常任理事国还必须不行使否决权。但目前的情况是，安理会内除美、英、西和保加利亚外，其他11国都主张和平解决伊拉克危机，因此，即便美英加大说服其它安理会成员的力度，该决议草案在安理会获得通过的难度也相当大。

　　其次，该决议草案未获安理会通过，美英等少数盟国单独对伊动武。美国高级官员已经多次明确表示，美国并不认为第二个对伊决议是“必须”的。布什总统24日在白宫表示，“为了美国人民的和平与安全”，美国无论如何都要解除萨达姆的武装。目前，美国及其盟国已基本完成在海湾地区的军事部署，如若安理会拒绝通过对伊新决议，美英抛开国际社会，率少数盟国对伊开战的可能性还是很大的。

　　另外，不排除该决议草案在安理会有关各方互作妥协后获得通过的可能性。由于美国在世界政治、经济、军事等领域都占优势，是目前世界上惟一的超级大国，考虑到不致因伊拉克问题而过份开罪美国，有关方面在对美英西决议草案进行某些修改后，也可能同意安理会为其开绿灯。经过修改的决议有可能限期萨达姆政权满足一系列苛刻条件，从而使美英得以抓住把柄对伊开打。

　　还有，联合国监核会及国际原子能机构负责人是否会在最新的核查报告中包含指责伊拉克的内容也未可知。如果报告为美英指责伊拉克“实质性违反”联合国决议提供了“证据”，那也将加大该决议草案在联合国安理会获得通过的可能性。

　　此外，分析人士认为，还存在着另一种可能，即在战争一触即发之际，萨达姆政权有可能在美英巨大压力下，以同意萨达姆家人及政军界高层流亡为条件，在最后一刻妥协，和平交出权力。（晓王）

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