 |
|
|
|
|
|
央视国际消息（焦点访谈）：1998年我们国家作出了一个重大决定，在全国实施天然林保护工程，禁止继续采伐天然林。这项举措关系到国计民生，有着十分重要的意义。但是禁伐之后，许多难题摆到了靠木头吃饭的森工企业面前，企业的出路在哪里，职工的收入怎么保障。
从天然林禁伐到现在，四年已经过去了，这些企业怎么样了。前不久，我们来到黑龙江省绥棱林业局，这个以前也是靠木头吃饭的企业，如今多种经营搞得有声有色，企业充满了活力，职工也是干劲十足。
这是10多年前黑龙江省绥棱林业局的红火场面。一车车木头从这里运出去，送到需要它们的地方，那时大木头是这个林业局的经济支柱。
绥棱林业局建于1948年，50多年来，它为国家的经济建设做出了积极的贡献。然而，由于几年的不断采伐，可采的木头越来越少，靠木头吃饭的企业也陷入了困境。
孙多臣：随着产量的下调，企业的经济也就非常困难。截止到1997年末，全局负债1.8亿元，其中欠职工工资5000万元。职工工资按照每个月200多块钱的情况下，一共只能开6个月的工资。
就在林业局最困难的时候，1998年国家实施天然林保护工程，本来就不多的木头，更不能砍了。职工要饭吃，企业要生存，林区的出路在哪里？困境中，职工们把目光转向了树底下。他们注意到了那些被人忽视的在树下面漫山遍野生长的药材和山野菜。
孙多臣：因为我们林区有丰富的资源，有药材资源、山野菜资源、山野果资源，过去都没有充分利用好。那么现在全国人民都喜欢吃绿色食品，这是个机遇，因为我们林区是一块没有污染的处女地，我们利用这块处女地，来发挥我们林区的优势，生产出绿色食品，满足全国人民的需要。
绥棱林业局决定向林下资源要效益，引导职工在林冠下闯出一条生路。1999年，他们在下属16个林场推行了一种全新的经营机制——森林资源管保经营责任制。
张海波：所谓的管护经营责任制就是把林地按沟系落实到职工的每家每户，并且是签订挂护合同，签订完管保合同之后，管护人他既有权利也有义务。他的义务就是为国家把林子保护住，他的权利就是利用林冠下的丰富的山副产品搞经营、开发、利用，从中获得一定的收益。
按照管护经营责任制的要求，管护人必须先管好林子，才能开采利用林下资源，获得回报。如果林子没管好，出现了问题，那么他就将失去林下资源的收益，此外，对林下资源的开采也不是随意进行的。
张海波：我们搞了一个资源卡片，对管护区，现有的林下资源进行了调查。一个是引导职工根据林下条件栽植不同的山野菜和山野药，同时我们也根据管护区山野菜和山野药的量，控制他的采集量，不能说这玩儿值钱了，一下都采了。我们是有计划地进行采集，引导职工。
管护经营实行之后，一直发愁没有活干的林区职工们忙了起来。
记者：你们现在是在忙什么呢？
庄同建：在采刺五加籽。
记者：这是刺五加？
庄同建：这是刺五加。
记者：采了以后干什么用？
庄同建：这个药用。我们山下局里收，做药。
庄同建是绥棱林业局西北河林场的职工。1999年，他同局里签订了管护合同，和其他20户人家一起承包了1600多公顷的林地。承包之后，他们在看好林子的同时，把树底下的药材刺五加和野菜老山芹利用了起来。
庄同建：到啥季节我们就忙啥，比如说到冬季割这秆子，秋季采这果，开春时采这叶，这我们都干。我们再搞点其它的别的经营，闲不着，可以说很忙。
记者：销路怎么办呢？
陈明：销路我们一点也不愁，因为我们是跟林业局对口签合同，到什么季节采什么产品，林业局定点收购，所以说我们生产这一点点的东西，对林业局的加工点还是供不应求。
为了解决职工产品的销路问题，绥棱林业局依托林区资源，在山下建起了7个加工企业。年初林业局的商业局上山同职工统一签订定单，到了秋季他们又组织统一收购，再按照需要，提供给山下的加工企业。
魏景芳：我们所有的原料都是利用我们山上职工生产的，应该说他们生产多少，我们现在都能够保证他的销售。在价格上我们是定出保护价，但是为了不损害职工的利益，我们按市场价格进行收购，如果说市场价格低了，我们就保护价，高了我们按最高的价格收职工的产品。
管护经营没了后顾之忧，职工们更有干劲了。这位老人50年代就到了绥棱林业局，砍了半辈子木头，早已退休在家，实行管护经营后，他又跟着儿子在林子里忙了起来。
李福岭：林子是我大儿子承包的，所以说呢，一看他在这儿管，我也在这儿干点，再投入点资金，到秋天再分点红，这样挺好。
像这样，父子齐上阵，全家忙致富的景象，在各个管护经营区里都可以看到。管护经营让林业工人有了奔头。去年，庄同建等21户人家，在试经营一年之后，第一次尝到了甜头，林冠下的刺五加和野菜老山芹给他们带来了一笔不小的收入。
庄同建：我们去年光割秆卖……
记者：就这秆。
庄同建：光割这秆卖，我们就割了88400公斤，就是每公斤一块钱卖给我们林业局的，他们收我们这个秆。这个我们就卖了88400块钱，就这个帐。我们秋季又采这个籽，采这上面的黑籽，采这个籽卖。这个籽我们采了1000公斤，1000公斤我们卖了10块钱一公斤，我们卖了10000块钱，这个卖了10000块钱。再一个我们春季又及时组织人采这个嫩叶，这个嫩叶食用价值挺好，一般还挺畅销。这个嫩叶我们采了10吨，采了10吨，我们每公斤按1块6卖的，我们卖了16000元。老山芹，林灌下的老山芹，是绿色食品，一般城里人哪里人都喜欢吃的。这个我们采了2000公斤，卖了个3200元。总的毛收入看，我们就达到117600元，这样去了我们各种成本费用，都扣出去，我们还净剩84200元。我们21户要是平均分，每户都得到4000元的收入。
通过管护经营，不仅职工得到了实惠，山下的企业也见到了效益。这是绥棱林业局在山下建立的饮料加工厂，这个厂就是利用山上的刺五加、松子等资源进行深加工，几年来，他们成了林业局的利税大户。
田福林：现在我们利用山上这些资源开发了四大系列产品，目前产品销往国内20多个大中小城市。现在从目前来讲，市场反馈的意见，消费者看，对我们的产品非常认可，因为我们所生产的产品都是绿色食品，现在上半年实现产值达到了1700万元，实现利税可达170万元。
三年来，绥棱林业局通过管护经营，引导职工先后在山上建起了药材开发、山野菜、食用菌等10个基地，这些基地源源不断地为山下的加工企业提供原料。这样山上建基地，山下搞加工，林区的资源优势转化成了市场优势、经济优势。到去年末，绥棱林业局林业产业总值达1.8亿元，比1998年增长了64％，多种经营产值118848万元，比1998年增长了45％，职工工资从每月240元提高到500元，增长了1.2倍。管护经营，带领林业局走出了困境。
在职工和企业受益的同时，通过管护经营，国家的天然林也面貌一新。三年来，绥棱林业局的森林蓄积增加了41万立方米，林区的森林覆盖率达到了80％。
刘方辉：这林子管护比以前强多的了，怎么说呢，我们有了积极性了。过去大锅饭，你看现在的秋果，要在以前早就没了，大家伙儿来掠夺，老百姓，现在管护以后，我们都天天在这儿看着守着，谁也不让进来，任何人都不准来。所以说能把这个种子保住。
陈明：以前没有承包的时候，这个林子无法去看，也钻不过去，因为什么？因为针材灌丛，草木囊林，走路非常不方便。所以说通过承包之后，管护经营之后，现在我们进行了全面经营管理，特别你看林灌下基本上清堂林子一样。
陈福明：林区人不再是以前的观念了，是靠山专靠吃木头，现在人们的观念发生了变化，不吃木头，我们也照样生存，靠我们发展林下的经济项目球生存。以后的日子，我们照样好过。
几年过去了，庄师傅和其他二十几户人家，有了收入，有了活干，既保住了国家的林子，又过上了踏实的日子，我们真的是为他们感到高兴。尽管现在这些林业工人的收入还不算太多，但是有了森林资源管护经营这个好办法，相信他们的日子会越过越好。
|
|
|
|
|
|
|
