 |
|
|
|
|
|
主持人（翟树杰）：观众朋友你们好，欢迎收看今天的《焦点访谈》。
在再就业的工作中，如何因地制宜，用一些适应市场经济要求的办法，来安置下岗职工，一直都是我们各级党委、政府和各职能部门认真思考的问题。最近在沈阳市就出现了一种无围墙的工程，他们是用一种新的经营模式运营的小企业，在这些小企业中间吸纳安置的都是下岗职工。
这一件件精美的手工织品是一个叫做六毛下岗职工针织部的产品，这个针织部位于沈阳市铁西区的铁西轻工市场内。门面虽然不大，但是产品却极受欢迎，有不少还远销到了海外。顾名思义，在六毛下岗职工针织部里工作的都是下岗职工，而且全部都是下岗女工。她叫王翠凤，这个针织部就是由她创办起来的。
王翠凤：1995年我从沈阳第六毛纺织厂下场，当时下岗的时候，我心情特别悲观，觉得没有出路，因为当时就已经四十几岁了。从个人条件来说，就是干什么都不行。我开始去卖雪糕，还有干过别人最不愿意干的，爆过包米花，然后就在街头卖点其它小吃，但是这些都解决不了大问题。后来我就在咱们六毛门前支起了一个牌子，开始搞毛衣加工，就是六毛下岗职工针织部的牌子挂起来了。
和王翠凤一样，不少下岗女工，特别是大龄的下岗女工，她们的再就业道路是非常艰难的，她们的遭遇引起了沈阳市妇联的注意。为了帮助这些下岗女工实现再就业，沈阳市妇联在全国率先开展了巾帼创业工程。
（辽宁省沈阳市妇联主席）何晓光：从沈阳市的统计来看，我们现在有60万的下岗职工，其中有60％是女性。那么从女性再就业的角度看，据我们的测算，也就是40％能就业。因此看来女工再就业难的问题就是一个当前一个非常大的问题。因此市委市政府对这个问题也非常重视，把目标锁定在女40岁以上关于她们的就业，把她们作为一个下岗职工再就业的一个突破口。那么我们作为妇联的娘家人，当然了要在这方面首当其冲地为妇女姐妹们服务。
在巾帼创业工程的实施过程中，王翠凤所在的董工街道的妇联主动找到她，帮助她创业，同时及时向上一级妇联组织寻求帮助。在王翠凤最艰难的时候给予了她非常大的支持。
王翠凤：关于我的事情，董工街道妇联把我推荐给铁西区妇联，铁西区妇联领导就是妇联主席从各方面开始支持我，她又开始给我准备场地，给我各个社区提供人员，包括又开始在区里办学习班，这样队伍逐渐扩大。
在妇联的扶持下，王翠凤的针织部一步一步地发展起来，从几个人到十几个人，从十几个人到几十个人，但是这时王翠凤又遇到了新的问题，规模大了，人员、设备、资金、厂房都要相应增加，而作为一个下岗职工，王翠凤却没有这样的能力。
王翠凤：那么在这种情况下呢，我又想解决这些实际的问题，怎么办呢，当时也很困惑。在这时候，我们沈阳市妇联给我提出了一条思路，说你可以考虑不考虑做一个无围墙的工厂。我说什么叫无围墙，你在家分散加工，这不就是一种无围墙。哎呀，这个路子很好，所以我就及时采纳了。这样我一不需要厂房了，又不需要大的设备，又不需要投入资金，只要你有一双灵巧的手，你就可以把我的活拿回家做去。
按照无围墙工厂的思路，王翠凤的针织部现在共吸纳了200多名下岗女工，这些人与针织部是一个相对松散的关系，采取来料加工的方式。女工们定期从针织部里领取原料和图样，然后回家进行加工，再按时将产品交回针织部，经过检验后，由针织部付给女工们加工费。
何晓光：那么在这个过程当中，应该说是降低了产品的成本，那这个产品的成本怎么降低的呢？首先是生产成本降低了。因为这些下岗职工在家里头就靠自己的手工编织就可以完成产品。那么同时呢，管理成本又降低了，不需要太多复杂的管理，在经营成本上也降低了，因为她经营的就是一个小小的档口。产品的成本降低了，你才能拥有市场，有了市场了，我们这些下岗女工才能有饭吃，才能有岗位，才能保得住自己的岗位。
各级妇联组织对王翠凤的全方位的帮助，使她这个针织部得到了稳步的发展。目前在沈阳市像王翠凤这样的女工创业带头人，已经达到了1千多人，而她们带动起来的下岗职工有几万人，而这几年来沈阳市妇联通过不断的努力，利用原有的市妇联、区妇联、街道妇联、社区妇联这么一个组织体系，将再就业的工作职能收入其中，建立起了一个纵向的再就业网络，哪里有岗位需求，哪里有就业需求，都能通过这个网络得到及时的反馈和处理。
王翠凤：因为我的这些姐妹都是靠网络来的，来接触的，同时网络给我提供了技术人才和我需要的人才、信息和销路，这些都是靠网络组织起来。所以我觉得我能发展到今天，我心里头非常有底，因为我有一张无形的网在保护着我，我从各个方面都能得到支持和关怀。
（辽宁省沈阳市劳动和社会保障局副局长）宋乃义：像妇联的这样再就业的网络，在我们沈阳市很多，比如说市总工会、共青团和其它社会组织都成立了再就业的网络，他们从上至下结合自身特点和自身职能把下岗职工通过网络把他们组织起来，通过他们的纵深的网络，把再就业的政策方针落实到实处，为沈阳市的再就业工作起到了很大的作用。
沈阳市的纵向再就业网络针对不同人群开展工作，扶持典型，创造岗位，带动一批。而这些纵向的网络又在最基层的社区发生了横向的联系，使网络延伸到了社区里。现在在王翠风的针织部里工作的刘尚媛97年下岗，由于身有残疾，再就业非常困难。她现在的这份工作，是由她说居住的建武社区介绍的。
刘尚媛：社区和街道也给我找了不少的工作，因为自己身体不好，到哪儿都不愿意要我，在我最困难的时候，社区举办了编织学习班，领导把我推荐到学习班去学习，通过学习我掌握了编织的技巧，后来社区领导又把我推荐到了王翠凤这个编织部里。
现在刘尚媛已经在王翠凤的针织部里工作了三年多了，她不仅自己参与编织，而且还参与到编织部的管理工作，成为了针织部的骨干。而刘尚媛今天的一切很大程度上是和深入到社区的再就业网络分不开的。
（辽宁省沈阳市劳动服务公司经理）付传义：因为原来失业下岗职工由企业管理，现在到了社区，到了社会上，社区最了解他们的情况，比如他们的年龄、技能呀、家庭状况呀、求职意愿呀，只有社区了解。我们只有建立社区就业组织网络，才能使失业下岗职工不情况和他的就业意愿，充分、及时反馈上来，我们有很多的就业信息、就业岗位能够通过这个网络传达送到失业下岗职工家虫，使我们的就业工作能够很好得到了落实。
现在沈阳市全市1289个社区都按照统一的模式，建立起了社区再就业组织网络，将下岗失业人员纳入到这一网络中进行管理。完善的组织体系使信息渠道更加畅通，安置效率大大提高，有了相应的组织保障，除了对外推荐下岗职工，很多社区还对内挖钱，开发岗位。建武社区就将社区建设与再就业联系在了一起，在社区内创办了社区家政服务一条街，现在这里共有八的类，53个网点，41个服务项目，不仅为居民们提供了生活上的方便，同时还安置下岗职工120多名。在这条街上，开洗衣店的夏英珍，当时就是在社区的帮助下，下定决心自己创业的。
夏英珍：当时的困难也是挺多，最起码资金就是问题，家里没有什么积蓄。社区李书记找到我，他说他帮我解决，解决了一部分，我自己在家里有点，所以这么的就购买了这个亭子，头一年就盈利了，所以本钱现在都回来了。现在我就净挣了。
现在夏英珍的洗衣店每个月都有二三千元的收入，通过社区介绍，她还安置了三名下岗职工。
（辽宁省沈阳市铁西区建五社区主任）李玉秀：积少成多，（一个点）三个两个，十个八个点加起来就三十二十，所以虽然看来是个小数，三个、两个，但是我们加起来就是一个大数，就能把我们社区这些下岗失业职工都基本上能找到生活的道路。
将再就业工作重心放到社区，放到基层，沈阳市摸索出了不少成功的经验。现在一个遍布全市，触角延伸到千万个家庭的社区再就业服务平面网络已经基本形成。
（辽宁省沈阳市劳动和社会保障局副局长）宋乃义：我们建立了社区的平面网络，实际上是再就业的兜底网络，通过兜到网络和横向网络，在我们沈阳形成再就业纵深网络，通过这个纵深网络，我们今年，几年来我们挖掘了28万个就业岗位，把下岗的一些信息和政策、和资金通过这个网络送到下岗职工的手中，进一步体现了真实性和有效性、和亲近性，使我们的就业率逐年在提高，基本达到了65％以上。
（辽宁省沈阳市副市长）郭允冲：下一步我们要根据中央国务院召开的再就业工作会议精神，我们进一步做好这项工作，我们将准备采取突破重点解决，点面结合来解决再就业工作问题，同时在政策上，我们要采取一些优惠政策、扶持政策呀，扩大就业渠道，这样来做好这方面工作。
主持人（翟树杰）：沈阳市纵横较错的立体再就业服务网络，将每一名下岗职工，都吸纳到中间来，统一的进行管理。健全的渠道使信息更加通畅，安置更加到位，用这种新的思路和办法，不断的充实和发展我们再就业的网络，将会使我们再就业工作搞得更加扎实，更有实效。好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，我们下次节目再见。
|
|
|
|
|
|
|
