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上面千条线，下面一根针，说的就是在农村，千条万条的政策，最后都要靠村一级的干部去落实。而现在的问题是有一些村干部，文化水平不高，管理能力不强，更别说带领大家脱贫致富了。所以加强对于这些干部的培训自然就显得十分重要。河南省南阳市近几年就在这方面探索出了一条可行的新路子。
张银成原来是河南省南阳市内乡县马山口镇花北村的科技专干，可说是科技专干，却并不懂得多少科学种田的专业知识。
河南省内乡县马山口镇花北村村委会副主任张银成：工作起来也感到吃力，当时我就想着，农民确实贫穷，想着怎样才能使他们致富，只是有个愿望，当时思路好象不清楚。
张银成的这种情况，在农村干部中间并不少见。据了解，南阳市全市农村党员和村级干部中，只有初中以下文化程度的占52％，没有一技之长的占43％，一些干部思想保守、封闭，工作方法简单、生硬，更谈不上带领群众脱贫致富，给当地农村工作的正常开展带来很大影响，内乡县也不例外。
中共河南省内乡县委组织部副部长武豫辉：一些村干部，他们满足于过去行政命令的工作方式，或者是催粮催款、刮宫流产，不会或者说不大会带领群众去发展经济，劳动致富。他们不能适应现在形势发展的需要。
上面千条线，底下一根针，农村基层干部素质的好坏，直接关系着国家政策在农村执行的好坏，关系着党的形象的好坏。提高农村干部的素质迫在眉睫。但是多年以来，由于种种原因，专门针对村一级干部的培训几乎是一个空白。那么如何才能提高村级干部的文化水平、管理水平，和带领群众致富的能力呢？
教师：如何做到防止霉烂，有四点具体要求，第一点我们必须得科学采收。
1999年3月，内乡县建立了农村党员干部培训基地，专门培训村级在职干部和后备干部。之后几年里，南阳市13个县陆续建起了自己的农村党员干部培训基地。
中共河南省内乡县委组织部副部长武豫辉：我们这个培训基地，就是要提高村干部的素质，就是要为农村培训优秀的后备干部。希望他们回去之后，能够挑起带领农民群众，发展农村经济，振兴内乡经济的大梁。
这些农村党员干部培训基地，是怎样对学员进行培训的？教师从哪里来？学习什么课程？效果都如何呢？
河南省桐柏县农村党员干部培训基地党支部书记孙玉东：咱们这个基地教师主要有两部分，一部分就是专职教师，当时咱们是从县直的一些重点的学校中间，骨干教师中间，通过公开选拔选出来。第二部分是兼职教师，主要是从党政机关、领导干部、政法机关的领导干部，和县直企事业单位，专业技术人员中间择优选取，有40人组成。
中共河南省桐柏县委组织部副部长常书贵：我们这个培训基地，它的教学内容，我们称之为“三三制”，就是三分之一的时间学政策理论、法律法规、领导科学等。还有三分之一的时间就是实用技术的培训和实践。再一个三分之一就是综合素质的训练、提高。
记者发现，南阳市各县农村党员干部培训基地所学的课程，都是紧紧结合当地农村工作特点设置的，尤其以当地经济结构调整和支柱产业发展项目为实践的主要内容，使这些党员干部学有所用，学就有用。节目前面提到的内乡县花北村的科技专干张银成，1999年参加了培训基地学习，2000年毕业后，他大胆承包了40亩地，利用在基地学到的新技术种植辣椒，当年就盈利11万元。
记者：那你在学习之前，你敢做这样的事情吗？
张银成：不敢，当时按实际的话说，不是通过基地的培训，我没有那个胆量。
记者：为什么呢？
张银成：因为在基地学习以后，当时他们在基地学习，基地也是搞辣椒种植，我一看那个长势，咱农村这个辣椒要是不搞地膜覆盖，一亩地就产二三百斤，我们在基地，一亩地都长到700多斤，有这个经验之后，后来才敢承包这个地。
中共河南省内乡县组织部副部长武豫辉：张银成来这儿培训之后，他感觉到最大的收获就是观念变了，敢想敢干。他当时就和基地的干部汇报思想，就说我也想照基地的这种模式，回去租赁几十亩土地种植朝天椒，这样我们基地的学员干部，就帮助他积极出主意想办法，结果第一年就种植成功。
河南省内乡县马山口镇花北村村委会副主任张银成：我好像也找到了门路，原来就是没门路，这一发展，人们都说县培训基地就是好。
2001年，张银成被村民推选为主抓科技的村委员会副主任，他在60亩的承包地里种植的辣椒、扶桑、莲菜、黑里、甘蔗等十几种适合当地生长的经济作物和果树，他种的地成为全村的科技示范园。
记者：为什么要种这么多样啊？
张银成：想起一个示范带动作用，哪样中，咱就要实验，实验成功以后，再向老百姓推广应用。我在培训基地学到了实用技术，自己虽然致富，但我不能忘记乡邻，还要带领他们共同致富。
在张银成的带动下，马山口镇的朝天椒种植，从无到有，已经成为当地群众的一项主要增收来源。林果业也成为新兴的支柱产业。学一个带一群，富一个富一村。经过培训，农村基层干部的致富、带富能力就是这样提高的。
中共河南省委常委组织部部长陈全国：党员干部培训基地的这种方式，创造了新鲜经验，就是解决农村广大农户致富无门的问题。通过基地这样一个很好地示范作用，辐射到千家万户，让广大农村、农民看到致富的希望，看到致富的门路，进而自觉地响应党的号召，发展经济，奔小康。
针对农村基层干部工作方法简单，作风不民主的做法，南阳市的农村党员干部培训基地，也根据实际情况，开设了领导艺术等方面的课程，使这些问题得到很大改善。桐柏县埠江镇付楼村过去是一个财务混乱、矛盾重重的乱村，农民交了粮食村里不给钱，农民也不给村里上交提留款，张荣侠当时是村委会的副主任。
记者：你记不记得当时村里面的矛盾到底到了一个什么样的程度呢？
张荣侠：群众们到上面上访，说这个钱被村里的干部贪污了。
付楼村这种情况，一直持续了三年。1999年张荣侠到桐柏县农村党员干部培训基地学习了一年，2000年回村后担任了村支部书记，他主动找村民谈心，清理帐目，公开财务，村里的矛盾逐渐化解开来。付楼村前后两个领导班子对工作，对村民完全是两个态度，而张荣侠自己也有很大的变化。这在他看来，都要归功于他上的那所学校，县农村党员干部培训基地。
记者：那你觉当时学习的时候，哪一些东西对你后来的工作有帮助呢？
张荣侠：特别是那个领导艺术和党的理论知识，在以前没上学之前，对群众上访告状非常恼恨，说想着你们没事儿了，去告个啥状。以前都没想到跟群众摸摸底儿谈谈心，通过学习了领导艺术，想到了底下告状的群众，学到这一课了，讲到这一节了，想到回去就要把这一节用上，先找群众谈谈心，就把事儿解决了。
南阳市各县的农村党员干部基地培训中，像张银成、张荣侠这样的学员并不少见。据了解，至1999年来，南阳市通过这种方式，已经培训了农村党员干部5万人，其中村级后备干部1500人，有904人回村后被群众推选为村干部，带领大家脱贫致富。
中共河南省南阳市委常委组织部部长王应峰：我们觉得这个办好培训基地，提高农村党员干部的素质，解决两委干部后继乏人的问题，就是在深入学习江泽民同志“三个代表”思想活动当中，涌现出来新的事物，新的探索，如何解决农村党员干部培训难的问题。
为了在搞好农村基层干部培训的同时，不给财政带来过重的负担，南阳市实行了以学养学的办法，就是在试验田里面种植科技含量高的农作物和果树，一方面让学员们学习和实践。另一方面，这些农作物和果树所产生的经济效益可以给培训基地带来相当可观的收入，而这种办法就使得农村干部培训基地，能够得以持续的进行发展。
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