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| 《焦点访谈》：小农户对接大市场——我们身边的“三个代表”（ 十四） |
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安徽省芜湖县是一个农业大县，以往在农村农业结构调整中，曾经以行政命令的方式安排农民的生产和经营，走过不少的弯路。自从全国各地开展“三个代表”的学教以来，他们通过认真细致地调查研究，结合实际来定位自己的行为方式，从而走出了一条适合本县农村经济发展规律的新路子。
“信息赶集”：让农民网上收发信息
胡友文是安徽省芜湖县横岗镇的中药材种植专业户。2000年，在市场上，桔梗几乎只能卖几毛钱一斤，但胡友文却选择了种植桔梗。而现在，桔梗的行情根据各个大药材的市场和桔梗的规格，其价格已提升到五块、八块、十块都不等。令记者惊讶的是，胡友文了解市场行情价格的主要渠道是网上！
原来，胡友文是通过网上的市场信息来指导自己的生产和经营的。这一天是农历五月端午，按照横岗镇几年来的惯例，这天是镇上赶集的日子，胡友文自然不能错过。因为几乎所有的市场行情和供求信息都是从那里了解到的。
而在横岗镇的信息中介服务所，有很多农民在这里开会，他们大多是镇上苗木协会和药材协会的会员。自从江泽民总书记提出“三个代表”重要思想之后，芜湖县委县政府在“三个代表”的学教活动中加强了对农民的服务和指导，在全县24个乡镇成立了24个信息站，每个镇每个月都有一到两次集中交流信息的日子，他们把它称为“信息赶集”。
安徽省芜湖县横岗镇信息站工作人员陈小妹告诉记者，平常最多的时候，这里能有五六百人。有时候人太多，信息不怎么好发布，于是采取上午下午分开发布的形式。上午发布药材信息，下午再搞苗木的信息。陈小妹说：“这个能帮助农民调整产业机构，这种形式比较好，也就是江总书记‘三个代表’最好的体现。”
以民间协会组织开会的形式发布信息，这是横岗镇信息赶集活动的内容之一，除此之外，无论是宣传版面还是墙面，到处都是有关农副产品生产技术和供求信息供农户随时查阅。当然，农户最感兴趣的还是他们在这里可以直接在网上发布求购和销售信息。
芜湖县24个信息站，每个信息站都可以直接上网，而每当有人上网发布信息的时候，总会有很多人关心。陈小妹介绍说：“假如你需要求购苗木方面的种苗，你可以在这里发一条信息，最快一天之内。”而一位苗木种植专业户就是因为经常上网，了解市场信息，帮一个农民兄弟在市场交易中赚了钱。
安微省芜湖县委宣传部部长何向阳在接受采访时说：“信息服务就作为我们农民进行产业结构调整，它作为一种导航。使我们的农民通过协会，通过信息中介服务所，了解到市场变化的行情，这样再通过我们的农民协会，来组织协调我们的产前、产中、产后的生产和销售环节当中的生产和销售。这样就有效地解决了千变万化的大市场，和我们千家万户小生产之间的衔接。”
“酵母工程”带领农民共同致富
据不完全统计，2000年以来，全县24个乡镇，除了在网上直接发布了近万条供求信息之外，还通过网络下载等多种形式，向农民发布各类信息20余万条。千家万户的小农户与千变万化的大市场，就这样形成了成功的对接。信息路乡工程是在“三个代表”的学教活动中开展起来的，而在99年芜湖县开始推行一项旨在发挥农村能人大户示范作用，带领农民共同致富的“酵母”工程，则在“三个代表”的学教活动中得到进一步的深化。
怎么理解“酵母”工程呢？安徽省芜湖县农委副主任章二元为我们作了讲解。
“酵母”工程有两层含义，一个就是以农村里面的能人大户为“酵母”，通过他们的示范带动，产生点亮一盏灯，照亮一大片的这么作用，带领农民共同调整产业结构。第二个含义，以政府资金为酵母，通过政府财政资金的扶持，来吸引广大农民闲散资金和金融资金的投入，这样加速产业架构调整的步伐，来促进农民增收。
芜湖县的具体做法是政府以每户二千元左右的起动资金，又叫酵母资金支持那些有一定实力的专业户，又叫酵母工程示范户，如果一两年内，带动了十户以上的农民致富，这二千元就作为奖励资金不再收回了。实际上，农民看中的不仅是这两千元的起动资金，更重要还有酵母工程示范户这块牌子。有了这块牌子，不仅有了荣誉感，更有了责任心。共产党员方胜玉，是渣芷镇有名的养殖大户，自从挂上“酵母工程示范户”的牌子之后，带动周围的人共同致富，就成了他的自觉行动。
方胜玉是芜湖县的“酵母工程示范户”，他感觉自己肩上的压力相当大：“我如果带动了一户，证明我这一盏灯照亮了一大片范围，又大了。”
方胜玉在发展自己生产的同时，为那些带动户免费提供技术指导，以低于市场价向他们提供苗鸡和饲料，而且可以先收帐，等有效益以后，再还本钱。同村的张永胜就是在他的带动下迅速致富的。方胜玉为他提供苗鸡和饲料，小张则用自己多年积攒下来的一万多块钱盖了2间鸡舍。在方胜玉带动和支持下，他仅用了一年多的时间，不仅还清了苗鸡和饲料的本钱，还赚了六万多块钱。而像小张这样，经由方胜玉帮助的带动户，有将近200户。
实际上，方胜玉只是芜湖县900多个“酵母工程示范户”的其中一员，而张永胜也只是12000多个带动户中的一个。起初，政府只是给了方胜玉二千元的“酵母”起动资金，给了他一块“酵母工程示范户”的牌子，而最终收到的成效却超出了人们的想象。
章二员副主任说：“首先是充分调动广大农民的主体积极性，把他们积极性调动起来，他们就敢于跑市场、找信息、找技术，同时，把手中的闲散集资敢投入到农业市场结构调整当中来。1999年实施“酵母”工程以来，目前已经评了三批示范户，政府总共投入资金大概在260万。这样吸引农户自筹资金投入大概在4720万，同时吸引银行的信用资金的投入达到1380多万，这样形成政府资金与社会资金的投入比达到了1比24。”
安徽省芜湖县委书记王沧江则认为：毕竟我们现在的人力和财力还是有限的，而对钱的使用既不能把政府的钱当作唐僧肉，三文不值两文用了，也不要把政府的钱，一分钱等于一分钱花，最好能够起到四两拨千斤的作用。
据统计，芜湖县实施“酵母”工程近三年来，900多个示范户平均每年新增纯收入超过了2万元，而那一万二千多个带动户，平均每年新增纯收入也在五千万元以上。
王沧江说：“政府在服务上面，应当为农民着想，还应当按照社会经济发展的这种要求，不断地创新自己的观点，形成一些新的理念，也就是按照江总书记与时俱进的理论要求，来定位我们共产党人，定位我们政府的行为方式。”
芜湖县在各乡镇建立信息站，为广大农民提供的是直接的服务，而创建“酵母”工程充分发挥示范户的带头作用和农民在市场经济中的主体作用，则是凭着机制的创新。其实只要你稍加留意，“三个代表”的学教作用，就在你我身边。
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