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| 焦点访谈：防汛关头 禁采当头——加大整治力度 规范市场秩序（十一） |
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目前长江已经进入到了主汛期，防汛的任务可以说是非常得繁重。虽然处在长江中下游的各省已经严令禁止开采长江的江砂，但是这个影响长江安全渡汛的问题却依然屡禁不绝。前不久，我们的记者到长江中下游沿线的湖北、江西、安徽、江苏和上海，就长江河道上的偷采盗采江砂的问题进行了调查。
白天，宽阔的长江河道风平浪静，丝毫看不出偷采江砂的任何痕迹，只是江边的砂堆告诉我们，这里的江面并不平静。
记者郭峰：观众朋友，现在是6月4号凌晨一点多钟，我现在所处的位置是长江干流黄石段西赛山下游一公里处。在我身后是一片灯火通明，有十几艘采砂船正在长江干流上进行非法采砂。
这些船遍布在一公里长的江面上，十几艘采砂船基本上都是大型的采砂船。采砂船旁边还停靠着几艘运砂船。采砂船从江里吸砂，然后直接装在运砂船上。几十条船分工协作，一字摆开，挑灯夜战，在寂静漆黑的长江河道显得十分的壮观。在这个江段，我们暗访了一个多小时，直到我们的船只离开，开采江砂的行为仍在继续。
顺江而下，凌晨三点多钟，在长江干流，江西省瑞昌县一侧，我们又发现两艘采砂船在进行偷采，这次采砂船非常警惕，见我们的船只靠近，采砂船迅速停采，运砂船起锚离。凌晨五点钟，在九江水道边鱼滩，我们也遇到了同样的情况。在随后的几天时间，我们在长江干流、九江、张南水道、安徽东流水道，安庆江段，都发现了不同规模的偷采现象。这些船只往往白天休息，晚上出动，通宵进行偷采。
记者：你们几点钟到的？
非法采砂船作业人员：11点左右。
记者：从11点来准备干几个小时呀？
非法采砂船作业人员：到现在你们不是看到了吗？
记者：你晚上从几点钟出来挖？
非法采砂船作业人员：从六点钟左右。
记者：到现在是九点半。
非法采砂船作业人员：挖三个多小时。
记者：一般要挖到早上几点钟？
非法采砂船作业人员：挖到早上六点半钟，就要走了。
记者：挖12个小时，挖一夜，是吧？
非法采砂船作业人员：对。
记者：前几天有没有挖？
非法采砂船作业人员：一直停了一个多礼拜吧。
记者：为什么呢？
非法采砂船作业人员：因为听说朱总理要过来。
记者：朱总理要过来。
非法采砂船作业人员：检查，不能搞嘛。
记者：那这两天为什么又开始呢？
非法采砂船作业人员：他走了嘛。
这些采砂船有大有小，小的一小时能采15吨江砂，大的一小时能采近千吨。6月5号凌晨一点半，在安徽东流水道，老虎岗主航道上，我们就发现一条大型的吸砂王正在采砂。
水利部建设与管理司河道处处长匡少涛：从这个结构可以看出，这是由两组管子，每组有两个粗管，通过这个已经伸到水下，通过水下吸到后面的舱里进行采砂。这个在吸砂王中也是算巨型的，据我们估计，它的采砂能力在800马力以上，每小时大概能吸1000吨以上。
天蒙蒙亮，采砂船不见了踪影，宽阔的长江河道又恢复了平静。据了解，长江河道上的采砂主要集中在长江中下游地区。由于那里的江砂颗粒粗，质量好，是良好的建筑材料。前几年，由于一窝蜂地在长江中游地区乱挖乱采江砂，造成了局部河石恶化，并直接危机长江堤防的稳固，影响河道防洪的安全。一些江段发生了崩岸，这跟乱挖江砂有着直接的关系。同时采砂船云集江面，使水上事故频频发生，还曾发生过长江断航的事件。目前长江已经进入主汛期，在这种防汛的关键时刻偷采江砂，对长江行洪是非常不利的。
长江水利委员会长江河道采砂管理局局长吴志广：在主汛期，一些大型船只，它仍然在长江主航道上进行挖采，现在大型船只的吸砂管最长可以到60多米，它可以伸到江底40余米的地方进行采砂。这个对长江的河势稳定，将会造成非常不利的影响。另外一方面，小型船只，由于水位比较高，船的管道比较短，只能在岸边进行采砂，这就会对我们大堤的堤脚直接进行开挖，使水下地形更加陡，使得大堤失稳，构成直接的威胁。
对长江河道采砂中存在的无序滥挖乱采的问题，党中央、国务院非常重视。去年底，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，对如何管理好长江河道采砂做出了明确的规定。针对我们河流段的具体问题，由国务院制定法规，这在我国还是第一次。然而在几天的采访中，我们发现这种偷采的现象依然存在，在有些江段甚至非常猖獗，那么究竟是什么原因使这种现象屡禁不绝呢？
长江水利委员会长江河道采砂管理局综合处处长马水山：最主要的原因是受利益所驱动，非法盗采江砂所获取的利润是相当可观的，无论是盗采还是运采，所获取的都是暴利。
让我们来看看，采砂、运砂、卖砂的利润到底有多大？
记者：你这一吨砂从他这儿买多少钱？
非法运砂船主：六、七块钱一吨。
记者：你卖到上海去多少钱？
非法运砂船主：十几块钱一吨。
其实运砂船的利润远不只这个老板所说的这么多。在上海的一个砂码头，我们看到价目表上这种闽江砂，每吨售价34元，根本没有长江砂。老板说长江江砂是不准采、不准卖的。那么这些所谓的闽江砂到底是哪儿的砂呢？这个砂码头，正好有一艘大型运砂船在卸砂。船老板和运砂车的司机都告诉我，这就是长江砂。
记者：你这砂子是长江的砂子吗？
运砂车司机：长江中粗砂。
记者：好吗，这砂子？
运砂车司机：特别棒。
记者：这砂子是什么地方的砂子，是闽江的还是长江的？
老板：长江的。
记者：多少钱一吨？老板。
老板：一吨二十四、五块钱。
打着闽江砂的幌子，卖的却是长江江砂。这些砂子上船的时候一吨六、七块钱，运到上海一吨二十四、五元，运砂的一吨毛利十七元，几乎是进价的三倍。卖一吨三十四元，一吨赚十块钱，利润也不小。运砂和卖砂的尚且如此，那么采砂的利润又如何呢？
马水山：前段时间，根据我们的调查和了解，一条非法采砂船挖一吨砂的成本不到一元钱，再加上卖给运砂船，每吨是六到七元钱，中间的差价是每吨五到六元钱。对于一条中型的采砂船而言，每小时可以采一千吨左右。一夜作业10个小时，就可以赚取五到六万元的利润。如果对于一条更大的吸砂王来讲，获取的利润就更加可观了。当地老百姓说这些船是“机器一响，黄金万两”。
非法采砂在一些地方已经成了迅速致富的捷径。有的一家几兄弟各个都有采砂船，而打造采砂船的生意也变得火红起来。在安徽省当头县，临近县城的公路边的一个河叉子，我们发现竟有六艘采砂船正在打造之中。再往里走不远，又可以见到同样的场景。屈指一数，在三公里长的河边，同时打造的采砂船就有十二、三艘之多。
画面提示：采访老板
记者：你这个船多少马力？
造船老板：165。
记者：一小时能挖多少吨？
造船老板：一般挖一小时，大概能达到1800吨，最低1500吨。
记者：你这一条船得多少钱？
造船老板：大概450万元左右。
记者：这个东西像你们搞，如果有好的采区赚钱快得很，一天就是几万元。
在高额利润的驱使下，难怪这些人冒着罚款、没收船只的危险，大肆偷采盗采长江江砂。为了躲避管理部门的检查，他们的手段也更为掩蔽和狡猾。
吴志广：现在长江非法采砂非常隐蔽，而手段很狡猾。这次检查中，我们发现采砂船、运砂船，包括船只的修理，他们互相都是串通的。一旦发现了监督执法人员，他们就马上熄灯，分头逃窜，非常迅速，游击作战非常迅速。另一方面，暴力抗法的现象时有发生。我们在检查中发现，有些采砂船上配备有大刀，甚至有土枪。我们执法人员曾经有被打伤过，有些已经扣留的船只被他们强行开走，这样对我们的执法工作造成了很大的困难。
偷采江砂的现象屡禁不绝，除了暴利驱使之外，还有一个主要原因不容忽视，那就是管理上的问题。
匡少涛：按照条例规定，在禁采期，船只应该集中停靠在指定的地点，但我们这次看到，这些非法盗采船只大部分都是异地船只，说明这点没有做到。另一方面，大规模的非法采砂船在一个地方集中停靠，进行采砂活动，管理部门没有及时地发现和制止，这说明我们的管理部门工作是失职的。
水利部副部长张基尧：长江主汛期已经到来了，今年长江防汛的任务还是十分繁重的。我们除了加强堤防建设，做好防汛各种准备的同时，也要加强对长江非法采砂的打击，从而保证整个长江汛期的防汛安全。要做到这一条，一个要加强宣传工作，使沿江人民都认识到当前打击非法采砂，实际上是保障整个堤防安全，保障两岸人民生命财产安全的重要之举。第二个，加强责任，地方的各级政府充分认识到加强对于非法采砂的打击，是他们的一种职责范围。要把打击非法采砂与农村正在进行的“三个代表”的教育相结合，要把打击非法采砂与廉政建设、治理腐败相结合。要把打击非法采砂，和整顿岸上的卖砂市场相结合。另外还要没收非法采砂船只，拆除那些关键部件，使非法采砂者不能再死灰复燃。
大量开采长江江砂，严重威胁着长江两岸的安全。所以我们国家三令五申，严禁开采长江江砂，并且国务院还专门就这一问题颁发了条例。可是现在仍然有一些人为了谋取暴利，在长江防汛的关键时刻，不惜牺牲两岸人民群众的生命财产安全，大肆偷采盗采江砂，如果我们任由这种现象发展下去，后果不堪设想。
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