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主持人(翟树杰):从今年的5月1号开始,我们国家将正式实施《职业病防治法》。我们国家实施这部法律的背景之一,就是由于近几年来,一些个体私营企业忽视对劳动者身体的保护,和对职业病的预防,导致了职业病的发病率呈现了上升的趋势。 2002年4月10号,河南郑州气管炎哮喘医院迎来了36名特殊的病人。他们是一群身患重病的民工,在当地政府和医院的关心下,他们将在这里接受免费的治疗。这36名民工所患的是同一种病——矽肺病。其中病情最严重的罗良才和吴孔发,连走路都很吃力。 矽肺病患者吴孔发:胸闷,咳喘,胸疼,跟你说话说时间长一点,都感觉到憋得不得了。 矽肺病患者罗良才:我这满身都是汗,闷得我气都喘不过来了,一闷起来,就疼得不得了。我从床边走一丈远都走不过去。 这些患病民工年龄都在30岁到40岁之间,正当年富力强的时候,却患上了矽肺病,丧失了劳动力。像罗良才这样已经是三期矽肺病患者的,更是连生活都不能自理了。 呼吸病专家张金磊:这是矽肺病人罗良才的片子,整个肺部基本上都是大片状的阴影了。这个阴影的面积实际上都占了70%到80%,整个肺都呈一种半硬化、纤维化的改变。这种硬化就严重影响了他的呼吸功能。 这些患病民工原本是河南省商城的农民,他们到江苏省宜兴市的一些个体石英砂加工厂打工以后,就患上了矽肺病。那么他们所患的矽肺病,究竟是一种什么病呢? 中国预防医学科学院劳动卫生与职业病研究所邹昌淇教授:劳动者、工人在生产过程当中,吸入高浓度的矽尘,我们普通也叫石英尘。这种石英尘含有二氧化硅,吸进去以后,它引起肺组织产生变化,一起肺组织纤维化,我们一般所说的就是肺硬化,这个最后就引起矽肺了。矽肺是我们国家尘肺当中危害最厉害的一种,根据我们了解,目前不管在国内外,要想有一个药,把矽肺给根治好了,就是把肺硬化变成正常肺,那是不可想象的,也是不太可能的。现在来说,也只能控制矽肺病的进展,延缓病变的发展。 矽肺病是一种严重的职业病,目前还无法根治。而对于矽肺病这样严重威胁着工人身体健康的疾病,我们国家早就把它列为重点防治的对象,并且在1987年,专门制定了《中华人民共和国矽肺病防治条例》,对矽肺病的防治工作提出了明确的要求。这次河南商城县的民工群发矽肺病的事件,引起了社会各界的普遍关注。除了政府部门和医疗机构为他们提供免费治疗以外,人们还自发地为患病民工捐款捐物,奉献爱心。 吴孔发:又把我们接到这里,给我们治疗,我们感觉到非常地感谢对我们的关心。 实际上,这次被接到郑州进行免费治疗的矽肺病人,还只是商城县矽肺病患者当中病情比较严重的三期矽肺病患者和二期矽肺病患者。在河南商城县,患矽肺病的民工远不止这36人,2001年10月,商城县确诊的矽肺病患者是159人。其中仅朱沛店村一个村子就有80多人患上了矽肺病。 矽肺病患者王玉成:我从1994年到宜兴打工的,一直干到1998年,感到身体不舒服。我们好多村民,我跟他们一样,还连续死了几个人。最后我非常害怕,结果最后到了专科医院检查,才知道是矽肺病,实际原来不知道是什么病。 从1992年开始,朱配店村的一些轻壮年劳动力到江苏宜兴的私营石英砂加工厂打工,没过几年,许多人出现了胸闷、气短、咳嗽、乏力等症状。他们不得不拖着病重的身体返回到家乡,有的甚至就离开了人世。那么这些外出打工的村民,究竟是在什么情况下得的矽肺病的?为什么会有这么多人同时患上了矽肺病?我们决定到村民们打工的地方,江苏省宜兴市福东镇去看一看。 记者:你原来就是在这里打工吗? 王玉成:就是,在这个地方打工。 记者:主要是做什么的? 王玉成:主要做这个石英砂,把这个大石块送进破碎机搞碎,搞碎,就经过那个小机器加工,包装起来。 解说:这些作坊式的石英砂加工厂,都是当地的一些私人老板开办的。过去在宜兴市福东镇有30多家,来自河南商城县的民工到这里打工,就是把这些含有石英成分的矿石加工、粉碎成石英砂。2001年10月,民工群发矽肺病的事件发生以后,宜兴市政府采取坚决措施关闭了这些个体石英砂加工厂,但是从现场留下的尘土还可以看出,当时民工的工作条件相当恶劣。 王玉成:基本上是这样,我们干活时,这是年长日久,这是最好的证明。一直在这样的环境里工作,你看它这都是年长日久搞的。 记者:这上面都是积累起来下来的灰尘。 王玉成:对,都是积累下来的。它这个很细。就是很细,它满天飞的。 记者:就是很容易呼吸到肺里。 王玉成:很容易呼吸到肺里去。 矽肺病患者李维成:一下班,一咳一吐出来,一块一块的都是痰,那黄的粉尘,从鼻孔里面,抠出来的都是粉尘,都是一块一块的泥。 按照国家规定,石英砂加工必须采取施湿作业。也就是在生产过程中,不断地向石英砂喷水,以降低空气中的粉尘含量。但是由于工艺相对复杂,这里的企业没有一家采取施湿作业。不仅如此,他们的生产方式也非常落后。 记者:我们看看他们这个设备都非常简陋,这些设施他们都是买的,还是自己做的? 江苏省宜兴市安全生产监督管理局局长吴其华:这个基本上是属于土法的,土制的。 记者:这种土制加工石英砂,国家允许吗? 吴其华:这个应该是不符合要求的。 土法加工,又没有什么除尘设施,在这样的条件下,民工们每天都要工作10几个小时。几年下来,大多数人就患上了矽肺病。 江苏省宜兴市卫生局副局长鲁春林:当时生产的时候,空气当中的污染,那是远远超过国家规定的标准,可能要超过几十倍,甚至上百倍,像这种浓度,这种环境,工人在这种环境当中作业,对工人身体的伤是非常大,非常容易造成工人生矽肺病。 民工群发矽肺病的事件发生以后,引起了河南省和江苏省的高度重视。为了维护民工的合法权益,经过两地政府部门多次协商,江苏省宜兴市政府决定拿出440万元,给150名河南籍的患病民工,作为治疗费和补偿费,并且个体业主的责任进行了追究。 吴其华:去年10月份关了之后,我们现在还在查,还在整治当中。有可能在这个地方不生产了,有可能有少数的企业到别的地方去进行生产。只要是在我们宜兴范围之内,发现一起,查处一起,绝不手软,一管到底。 随着当地政府部门的监管力度加大,一些违法的石英砂加工厂却和检查人员玩起了捉迷藏。4月22号,我们在宜兴市的一些偏僻角落发现了四家正在违法生产的石英砂加工厂。在这里,我们看到的依然是土制的机器设施,厂房内没有除尘设施,工人们还是在弥漫着粉尘的空气中工作,不过要说这里完全没有变化,也不尽然。首先这些工厂所使用的民工,已经由过去的河南人变成了安徽人、贵州人、山东人。 记者:你老家是哪的? 民工:我是安徽的,那两个是贵州的。 这里象征性的给每个民工都发了一个口罩。而这样的口罩,连工人们都认为是没有任何作为的。 民工:这你看,没用。 记者:无法过滤,是吧? 民工:嗯。 同时这些老板也变得更加警惕了,在交谈中我们提醒工人这里空气中粉尘含量过大,并且对人体有害。这时候,老板却把我们叫到了一边。 个体业主:我跟你讲,你这个话不能讲,这个东西对身体有害,你不能对我们工人讲,不能这样讲。 另外这些非法的石英砂加工厂,还有一个最大的变化,就是他们顾用民工的时间缩短了。 个体业主:我做三个月就换,一般是三到四个月。桥底下的那个人,去年为他干的人都换掉了,今年又是一批人。 记者:做三四个月换掉,为什么要换掉呢? 个体业主:我们不要工人做时间长。 每三四个月就换一批民工,而这些民工同样有可能换患上矽肺病。 中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所李朝林研究员:工人在接触高浓度的,含有二氧化硅的粉尘的情况下,虽然时候只有三四个月,但是完全有可能患上的矽肺病。因为粉尘到了肺泡以后,它是排不出来的,它是蓄积在肺部,而且是根据时间的变化,他的病变,逐步发生严重的变化,最终导致发生矽肺病。 频繁地更换民工,不仅没有减少民工患病的概率,而且有可能导致患病人数的增多。而当民工发现自己患病以后,却很难确认是在哪里打工患上的。直到现在,这些个体老板想的并不是怎样改善民工的工作环境,避免矽肺病的发生,而是想着怎样让自己逃脱责任。在我们暗访的当天,宜兴市的政府部门在得知了消息以后,立即关闭了这些地下加工厂。 鲁春林:这一次事故应该说教训很深刻,职业病的防护确实是找了该抓的时候了。值得欣慰的是,就是从今年5月1号开始,《中华人民共和国职业病防治法》正式开始实施了。我们将依法对其进行规范,保护劳动者的健康权益。 职业病防治法的正式实施,将以法律的形式对劳动者的健康给予保护。今后凡是不顾职工身体健康,漠视职业病防治,造成严重后果的单位和个人将会受到法律的制裁。 卫生部公共卫生监督管理处处长陈锐:《职业病防治法总则》里面就规定,用人单位要对本单位产生的职业病危害承担责任,在生产经营活动当中,首先要控制生产工作场所的职业病危害因素,采取定期检测评价,使它这个危害因素,达到国家卫生标准,这是从基本上来控制职业病危害。对于一些个别的,或者是一些地方存在的小的加工业主逃避职业病保护劳动者健康的责任,或者是无视国家法律法规,违规作业,对这种行为,我们卫生行政部门要坚决予以查处。 主持人(翟树杰):根据《职业病防治法》的规定,用人单位在与劳动者定立劳动合同前,就必须要告之劳动者本单位存在的职业病危害,以及需要采取的预防措施,违者将予以追究。据了解,国家为了配合《职业病防治法》的实施,还配套了一系列相关的法律法规,相信随着我国《职业病防治法》法律框架的建立,我们劳动者的健康将会得到进一步地保障。
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