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主持人：不久前，我们的记者在山东省鄄城了解到，一桩普通的经济纠纷案，由鄄城县人民法院执行了七年之久，到现在也没有执行终结。按照人民法院诉讼收费办法的有关规定，这桩案件的申请执行费只有三千元左右，可是申请执行方却已经向鄄城县法院交了九万多元的执行费用。
任茂保和同乡郭保忠在山东省鄄城县经营了一家个体印刷厂，由于客户未付货款导致企业破产。而胜诉之后，为了使判决得以执行，他们耗尽了心血。在任茂保的家，他给记者看了整整一床的发票。
记者采访申请执行人任茂保：说句实在话，像这种事儿，我打官司打得太害怕了，我也确确实实地，真正地不愿再打这个官司了。
1994年12月10日，就山东省鄄城县振兴彩印厂诉河北省某乡镇食品厂拖欠货款一案，山东省鄄城县人民法院做出如下判决。被告河北一方应偿付给原告方四十万五千元，并在判决书生效十日内一次性付清。
记者采访申请执行人任茂保：我们感觉到法院判我们胜诉了，法院给我们做了主，我们感觉到很有希望。
记者采访申请执行人郭保忠：当时打这场官司的时候，我们的精神压力和经济压力都很大。当得知胜诉以后，我们的精神压力放松了很多。
判决生效后，被告根本就不予理睬。于是任茂保、郭保忠二人便向鄄城县法院申请强制执行。1995年6月，任茂保陪动鄄城县法院执行庭的两名法官前往河北，开始了这漫长执行过程中的第一次执行。
记者采访申请执行人任茂保：为了配合法官的执行，我们主动地通过私人关系找了车配给法官。
记者：找了车，从你们这儿到河北吗？
任茂保：到了河北廊坊。
记者采访山东省鄄城县人民法院宋贵文。
记者：你们第一次前去执行，见到被执行人了吗？
宋贵文：没有见到。咱走到被执行人单位，大概下午三点钟左右，他始终没与执行人员见面。
记者采访申请执行人任茂保。
记者：这次执行的费用由谁来出呢？
任茂保：由我们。
记者：由你们来出？
任茂保：对。
记者：累计支出了多少呢？
任茂保：累计3000块钱。
记者：主要由于哪些方面呢？
任茂保：吃、住、交通方面。
记者廊坊、采访山东省鄄城县人民法院副院长王洪运：第二次执行是在1995年10月，任茂保同样负责找车，并陪同鄄城法院的执行人员前往廊坊。这次他花费了五千元，可还是没有找到被执行人。8个月后，鄄城法院出动十余人，由副院长带队，进行第三次执行。
王洪运：带着干警到现场做当事人的工作，做被执行人的工作，找不到被执行人，找他们厂里有关负责人进行多次交涉，取得一定的效果，咱们执行了一部分财产，主要是人参，价值80000多元。
这次执行，任茂保又花费了三万多元，这也是三次执行中花费最高的一次，他们期待着执行尽早结束，这样自己还可以少破费一些。可令他们没有想到的是，就在回到鄄城后不久，他们突然被告知，卷宗丢失了。
任茂保：一听说丢失了卷宗，心里感觉很不是个滋味，这么重要的一个事，这么严肃的一个事，怎么把卷宗给丢了呢？没有卷宗没法执行，一直延拖下来，到了1999年。
三年过去了，到了1999年这一年正好是全国法院的执行年，此时丢失的卷宗已经找到，鄄城法院执行庭也换了新领导，任茂保和郭保忠重新燃起了希望，他们继续申请执行，得到的答复是可以，但有个前提，得预交有关费用。
任茂保：你得先把申请执行费给交了，我说交多少，他说交5000元，我就交给他5000元。他给我开了单据以后，我一看是个收据，是执行活动费。
按照国家有关规定，诉讼费用应该由法院的财务部门来收取，收取时，还必须出据正式发票，可鄄城市法院执行庭却直接向申请执行人收费，任茂保拿到的是执行活动费收据。
任茂保：当时我也没敢问他。为什么没敢问呢？为了给咱执行。
那么这5000元执行活动费是什么钱呢？
记者就此询问了执行庭庭长宋广进。
山东省鄄城县人民法院执行庭庭长宋广进：就是咱们能够去活动，能够去，人从鄄城跑到北京，跑到大厂县跑到廊坊，让他在那地去做工作。
副院长王亚军：《人民法院申请收费办法》中是否规定了有执行活动费这一项收费项目呢？
王亚军：这个没有。就是实际支出。
记者：可你们法院的执行庭为什么收取了申请执行人执行活动费呢？
王亚军：它不叫执行活动费，它叫实际支出。
记者：那么这个单据上面写的就是执行活动费。
王亚军：那个我就不太清楚了。
出于对执行成功的渴望，任茂保和郭保忠对这种既无名门规定，又说不清楚的收费，只好照单拿钱。然而他们没有料到，交5000元才仅仅是一个开始。1999年6月10号，执行庭庭长宋广进又让他们交钱，不过这一次不是5000，而是八万。
任茂保：他就说，马上咱们开始活动了，现在你这个钱已经在手心里了，就差你这一攥了，咱们这一次要大批地活动一下子，你们两个一个人准备4万块钱，要准备8万块钱。我们两个当时跟他说，我们确实没有这么多钱，咋着也弄不了这么多些钱，他说那你不管想什么办法，也得支够这些钱。我们两个说实在话，确确实实是支不够这些钱，最后他说那这样吧，你们支不够这个8万，你们一个人2万块钱，你得拿过来4万块钱。
按照法院的说法，这四万元就是所谓的执行活动费，就应该支付执行活动中的实际开销，可事实上，交了4万元之后，老人还是没少花钱。
记者：实际支出的费用，是不是真正在办案过程中，实际支出了呢？
王宏运：应该说是实际支出。
任茂保：这次去由于人员比较多，这一切花费是我们的。但是法院出车了，加油是我们的，我们还租了一辆车，我们这一次又花了3万多元。
记者：这4万元执行活动费及你们是怎么支出的呢？
宋广进：这个4万元当时是这么考虑的，一是进行拍卖，一是要交评估费，没有花完。当时就没有花完。
看来鄄城法院执行庭一边说着执行活动费，一边花着任茂保他们提供的真正的活动费，尽管老人他们明知是花了两份钱，但为了尽早完成执行，他们也不敢多说。没多几个月，2000年3月，任茂保、郭保忠二人又一次接到了鄄城法院执行庭的通知。
任茂保：宋庭长把老果，我们两个人叫过去，说这个事，他说你们这一次是最后一次，你们准备12万块钱，一个人准备6万，我说以上我都是贷的款，人家知道这个打官司贷款，人家不贷给我，我也借不到人家的款，都知道我穷成这个样子。他说那你先交1万吧，再准备1万，到北京咱见面。这样我又借了人家的钱，到了北京，贾副庭长问我带够了吗，我说带够了，带够了你掏出来看看，看看够吧，带得不够你还说带够了，我就把钱从口袋里掏出，掏出来一张一张地给他点。
然而这次执行依然是无果而终，可到这时，任茂保和郭保忠已经向鄄城法院执行庭交了96500元钱这样的执行活动费，换来的却是白条和不符合规定的单据，这就是他们九次交费的情况。
1999年4月5日5000元
1999年5月10日2000元
1999年6月10日40000元
1999年7月5日3000元
1999年7月9日20000元
1999年9月6日10000元
2000年3月25日10000元
2000年3月27日5000元
2000年3月29日1500元
与此同时，他们还在历次的执行活动中另花去了近20万元，据他们统计，为了执行，这七年间，他们里外里共花掉了近30万元。
记者采访申请执行人任茂保：说句实在话，我们在北京执行的时候，宋广进跟贾金峰连一个指甲刀都得叫我们去买去。天气比较热，他们在屋里住着，老任跟老郭，你们两个去给我买个指甲刀去，天气这么热，我不能出去，你们去买去。我都50多岁的人了，我们得出去给他买去，老任你给我出去，买两个鞋垫子去，我的脚出脚汗，连个鞋垫子也得叫我们给他买来。
采访申请执行人郭保忠：执行也执行了7年多了，没想到出现这样的结果，我能不难受吗？我心里能不痛苦吗？
由于他们是靠借钱来支付这近30万元的执行费用的，现在已无力归还。不久前他们双双被债权人告上法庭，反倒成了被告。
记者采访任茂保的妻子孙道莲：有一点儿钱就积到这上面去，越积越没有。实际上越盼越没有盼头了。
记者采访申请执行人任茂保：因为这个事，我真不想活了。说实在的，我有几次拿着绳子，说实在话，我死也要吊死在法院里。这孩子抱着我的腿，爸爸俺还没长大呢，你不能死，俺咋个活法，真是这个情况。
对此鄄城法院的个别法官却有着这样的看法。
记者采访了山东省鄄城县人民法院执行庭副庭长贾金峰。
记者：如果执行不成的话，是不是就意味着对申请执行人实际是不利的？
贾金峰：表面现象看来是这样，但实际上在你发生民事行为的时候，你没有把握尺寸，法院不是保险公司，你这个民事行为做错了，被骗了，把宝押在法院身上，也不是百分之百的现实。
法院的确不是保险公司，每一个到法院打官司的人恐怕都知道这一点。如果说人们到法院去寻求公正都不现实的话，那么怎样做才算现实呢？据了解，直到今年早些时候，鄄城法院的上级单位，菏泽市中级人民法院院长张玉佩同志，已就此事做出了明确批示。在批示中他这样写到，若情况属实，这不叫法院，也不称其为法官。他建议对此事进行查处，并尽快止结此案。
主持人：经山东省菏泽市中级人民法院调查后确认，鄄城法院在本案的执行过程中存在以下几个问题：一是严重的违规收费，总共九次收费，五次打白条，四次收了非统一的单据。二是执行措施不利，执行中盲目性大。三是完全不严，收取和执行费用没有明晰的帐目。菏泽法院现在已经责成鄄城法院对有关人员分别做出严肃处理，并尽快将这桩执行案件执行终结。同时还要加强整顿，提高执法人员的执法意识和执法水平。
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