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黄平县是贵州省东南部的一个山区县，在这个县里有不少人，因为在赌场里赌博，弄得倾家荡产，家破人亡。但令人难以置信的是，这些赌场竟然是在光天化日之下公然开设的。
他叫张简荣，原本有个幸福的家庭，妻子在黄平县的县城里工作，他自己在外面打工。两口子带着一个小孩，日子过得挺美满。但是今年11月，张简荣打工回来，却发现妻子迷上了赌博，最后还背上了十多万块钱的债务。在没有办法的情况下，他只能与妻子办理了离婚手续。
张简荣：我说你为什么欠了这么多钱，她说就是在赌场，因为当初的时候，她说我到里面去的时候，输了一点，我就想把那个钱再去赌两把，扳回来。后来就是说去了以后又陷进去了，从开始到最后就是一年的时间，就是输了10多万。这个钱有一点高利贷，现在就是说来找她的人，连她自己上班回家这个路途上，她都有一点担心害怕的。
在黄平县，因为赌博弄得倾家荡产、家破人亡的，还远不只张简荣一家。
记者采访贵州省黄平县群众田玉华：我家老三赌了以后，他连家都不敢回。现在两个娃娃甩给我，一分钱也不给娃娃带过来。
记者采访贵州省黄平县退休干部张再春：湖南人在这里打工的，人家是来赚钱的，也去赌，输了钱最后上吊死了，就在下面。
赌博是一种严重的违法犯罪行为，对家庭和社会都有很大的危害，但是黄平县为什么会有这么多的家庭身受其害呢？原因就在于这个县里存在着不少公开开设的赌场，许多人就是在这些赌场里输得一无所有。
走进这家赌场，里面是一派热火朝天的景象。来赌博的人很多，男男女女，老老少少都有。甚至还有不少人是拖家带口，一起上阵。这些赌场采取的赌博方式，都是一种叫做“开心天地”赌博游戏。
在一个摇号器中，有24个标有不同号码的彩球。摇号器每转动一次，就会产生出一个中奖号码，猜中了这个号码的人，或者猜中了号码是单数，还是双数的人，就能够赢得一定的赌注。而没有猜中的人，也就输掉了所压下去的赌注。赌注大小可以从10元到几百元不等，这种赌博游戏看起来简单，但是输赢起来很快，而且数目不小。在赌场里，我们随意了解了一下，发现参加赌博的人，输钱的占了绝大多数。
记者采访市民。
记者：今天赢了，还是输了？
市民：输了。
记者：输了多少？
市民：300多元。
市民：输了。
记者：输了多少？
市民：输了100多块钱。
记者：这里输了最多的输了多少钱？
市民：五万多块钱。
记者：输几万块钱，几天可以输掉？
市民：两三天就可以了。
在这样的赌场里输掉几万，甚至十几万块钱不足为奇。但是对于一个普通家庭来说，这就无疑于遭受了灭顶之灾。经过调查我们发现，在黄平县，像这样的赌场，县城里至少就有三到四家，其中桃源宾馆有两家，另外在黄平县的“旧周镇”和“一碗水”乡等乡镇，也开办了这样的赌场。为了吸引更多的人参赌，这些赌场大多就开在城镇的中心区和公路两侧。
记者采访贵州省黄平县老干部杨再荣。
记者：黄平县像这样的赌场，你知道有多少个吗？
杨再荣：数不清，大的就有好几个。原来图书馆都在搞，图书馆应该是开放给老百姓看科技材料的，看这些的，你去开赌场算怎么回事，输了钱，就去偷，女的输了卖淫。
记者采访贵州省黄平县老干部顾伯华：父母赌博影响子女的教育，所以不仅是现代这一代，对下一代的影响都很大。所以我们老同志几次在一些座谈会，在县里面的一些会议上，都反映过这个问题，但是每一次都不能解决问题。
开在图书馆里的赌场虽然已经关闭了，但是桃源宾馆、“旧周镇”、“一碗水乡”等地方的赌场却是规模越来越大。这些赌场给当地造成的严重危害已经不是一天两天了。为什么到现在，他们还能够这样公开的存在呢？
记者采访贵州省黄平县代县长刘玉成。
记者：县里面对“开心天地”这样的赌场，采取什么态度？
刘玉成：取缔，坚决整顿取缔。
记者：取缔以后，怎么还有这么多赌场存在？
刘玉成：这些东西都是反反复复的，凡是一露头就打。
按照这位刘县长的说法，县政府对这件事情也是立场鲜明的。听到我们说还有赌场在公开聚赌，县里决定派人和我们一起悄悄地去看一看。但是当我们到达桃源宾馆时，我们原来看到的热闹的赌场，已经大门紧闭了。公安人员居然告诉我们，这个赌场已经关闭了半年多。
黄平县公安局治安股股长潘元刚：这个赌场都已经关停了。
贵州省黄平县公安局副局长李建平：我们最近是叫他们全部关停了，从4月19号之后。
记者：他们都关了吗？
李建平：关了呀，这一段时间都关了，我们还处罚了一些人。
进入这家赌场，里面一片狼藉，似乎也确实是很长时间没有营业了。但是我们找到的一份赌场工作人员当班表，却说明这个赌场一直都在营业着。
记者：今天多少号？今天是12月11号嘛。这是今天的当班表，这是最后一天的当班表。这是12月10号的当班表，昨天的，对不对？这说明了什么问题？
公安人员：说明这一段都是在开着的。
其实在半个小时以前，这个赌场里面都是热火朝天的。这是我们另外一台摄像机拍下的当时的场面。就在我们进入黄平县政府后不久，这个赌场接到了关门的通知，然后开始关闭机器，并且迅速清理了现场。然后当县政府的工作人员陪我们到这里来时，赌场就变成了现在这个样子。很显然，是有人给他们通风报信了，而这一切似乎又都是为了做给我们看的。
在黄平县采访时，有不少人告诉我们，桃源宾馆是县里指定的能够开设赌场的地点之一。只要到县文化市场稽查队交了钱，就能开。难道真的是这样的吗？我们装扮成想开办赌场的人，到县文化市场稽查队进行暗访。
记者采访黄平县文化市场稽查队副队长杨胜忠：比如说开心天地，允许你开，好，你就交三万。交三万以后你就可以开了。你要开牌九项目就再交三万，那你开就行了，就没有人去管你了。
原来只要每个月到这里交三万块钱的管理费，在黄平县就可以明目张胆地开设赌场了。在他们拿出的这本收款收据上，我们看到县里每一个公开开办的赌场，差不多都到这里交了费。
黄平县文化市场稽查队收费员：这是“一碗水”乡那里的收据。
记者：娱乐场所游戏有奖服务基金，三万元。
收费员：这谷陇镇的，你看人家交的也是三万元，现在是二万元了，这是陈爱众，就是桃源宾馆的，他交了五万元。
赌场只要交了钱，文化部门就允许他开业，那么主管治安的公安部门还会不会再去查处呢？
黄平县公安局治安股股长潘元刚：不查，我们不查，只要你有那个条子，就是收据，就是三万块钱的收据。
县里自己不去查处，即使碰到上级部门检查，他们也有办法对付。
黄平县文化市场稽查队副队长杨胜忠：他们通过我们，我们就告诉你们暂时停业，暂时停业回避一下，就这样，他们先跟你们讲，我们马上就跟你们讲，这个工作嘛，就是互相协调。你们是我们的客户，我们有什么事情，我们先跟你们讲，你们也支持我们，你们就停下来。
有了政府部门这样热情的服务，黄平县的这些赌场不仅能够明目张胆地公开营业，还可以及时逃避各级部门的检查，这也就不难解释为什么在我们和政府部门联系以后，赌场都会及时地关了门。而对于这三万块钱的收费，代县长刘玉成却说自己并不清楚。
贵州省黄平县代县长刘玉成：如果是他向外收费，要么就是个人行为，要么就是稽查队行为。如果收费允许办赌场的话，那肯定是错的。
记者：县里的态度是什么呢？
刘玉成：肯定就是。如果是这种情况，我们不仅是要先查一下，如果它是收费允许它办赌场，那我们还把有关部门，是谁同意的，我们还要去问他，还要查他。
那么这三万块钱的收费标准到底是谁定的？文化市场稽查队收的钱又到哪里去了呢？
黄平县文化市场稽查队副队长杨胜忠：这是县里确定的，它把工商费、税务的税和公安的费，综合治理的费用和我们文化事业的费用，全部包括在里面，你交了这三万块钱以后，交到县里面去，县里面如果把这个钱返还给各个单位，这就是县里面的事。我们这里实际上得不了多少，我们只得到15％。
黄平县公安局治安股股长潘元刚：我跟你讲个实话，这个是县政府答应开，我们实际上配合政府。
黄平县文化市场稽查队收费员：我觉得敢做敢当，有什么嘛。这钱收来是财政的。
其实收费开赌场根本不是什么文化市场稽查队的个人行为，就是县政府开会定下来的。县公安局的副局长李建平当时就参加了这个会议。
记者采访贵州省黄平县公安局副局长李建平。
记者：是在什么场合下定的？
李建平：就是那天开会，在县政府。
记者：县政府的什么地方？
李建平：县政府会议室，三楼会议室。
记者：当时参加会议的有哪几个人？
李建平：参加会议的有财政、有税务、有公安、文化、县领导。
记者：主持会议的是谁？
李建平：刘县长。
记者：就是专题研究这个？
李建平：研究开设开心天地和牌九的事情。
记者：当时怎么定的？
李建平：开始定的一个就是地点、收费标准，先是开不开，三个方面的问题。他同意以后，县里面意见就是说，就是说允许开，一个就是收费问题，收费问题，定的就是四万元、三万元、二万元。
赌博被广大群众所痛恨，也为国家的法律所不容，所以我们各地方和有关部门对这种严重危害社会的行为一直是严厉打击。可是在贵州省的黄平县，对此不但不严肃查处，严格禁止，有个别领导甚至还指示有关的部门参与其中，把它当成了生财之道。像这样的行为和做法，不仅严重地损害了群众的利益，影响到社会的稳定，更为我们的法律所不容。
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