国土资源部执法监察局局长张新宝指出，当前土地违法反弹现象比较严重，执法形势相当严峻，目前发生的土地违法案件中，地方政府违法占地问题突出，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。(4月17日《东方网》)

　　众所周知：土地是宝贵的自然资源，是人类生存和发展的基础，本应是人民的财富之母。随着城市发展和新农村建设步伐加快，本来稀缺的土地资源会变得更加稀缺，土地价格也随之增长。尽管国家加大了土地管理的执法力度，但确信“地中自有黄金屋”且掌握土地审批大权的某些官员，势必深谙土地运作之道，可能会采取“上有政策，下有对策”的办法来规避风险，进而以更为隐蔽的方式来牟取私利。当前造成大量违法用地的现象有几个特点：一是绝大多数是政府行为，即由政府或者相关政府部门直接介入征地活动；二是圈占农地的目的是为了搞开发区、引进外资，人为地加速城市化的进程；三是为了降低征地成本，吸引外资，征地补偿的标准很低；四是征地行为均具有强制性；五是很多征地活动不合法；六是征地面积面广量大，涉及农民很多。而这些违法用地的一个共同借口就是发展地方经济。

　　英国古典经济学家威廉•配第曾有名言“劳动是财富之父，土地是财富之母”。然而，令威廉•配第没有想到的是，如今土地竟成了某些腐败官员的“财富源泉”，他们付出的“劳动”仅仅是大笔一挥——土地被转让，“财富”就到手。翻看近年来我国有关贪官的报道，我们不难看出很多贪官与土地腐败有关，成克杰、田凤山、慕绥新、马向东、孟庆平、杨秀珠等无不是土地的“操盘高手”。对此，我们必须保持高度警惕，尽快从制度上让土地真正成为人民的财富之母，而不是少数人腐败的“财富之母”，这也是遏制土地不断减少的有效措施。为此，各地要大力宣传坚持科学发展观，宣传节约和合理利用土地、切实保护耕地的重大意义，切实增强资源忧患意识、保护意识和责任意识，自觉抵御和纠正不法用地的行为。

　　正如有关专家呼吁：当前各地在保护土地资源时一定要全面落实“五不准制度”，即坚决守住基本农田这条红线，决不能逾越；必须严格实施土地用途管制，按规划用地，坚持依法按程序报批建设用地；必须严把征地和土地转用审批关，从严控制建设用地规模；必须完善土地法制，严厉查处违法行为；必须加大土地整治力度，坚持按项目考核耕地占补平衡，并不断提高补充耕地的质量。同时，要切实加强耕地保护，实现耕地占补平衡目标，控制耕地逐渐减少；要依据《土地法》等法律法规深入开展土地市场秩序治理整顿，逐步提高国土资源市场化配置程度。当前，全市各地一定要全面落实“五不准制度”，坚决守住基本农田这条红线，决不能逾越；必须严格实施土地用途管制，按规划用地，坚持依法按程序报批建设用地；必须严把征地和土地转用审批关，从严控制建设用地规模；必须完善土地法制，严厉查处违法行为；必须加大土地整治力度，坚持按项目考核耕地占补平衡，并不断提高补充耕地的质量。

　　另外，考虑到我国现行的土地管理机构设置，为了防止寻租现象以及杜绝屡禁不止的多头征地现象，建议各地设立土地征用审查委员会，由政府领导牵头，各相关部门，如土地管理局、规划局等参与，定期审查上报的征地项目是否符合公共利益原则，真正让土地是成为广大群众的财富之母。（作者：刘纯银）

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