三大因素造成去年税收增幅超GDP增幅

央视国际 (2004年01月13日 11:27)

　　CCTV.com消息：国家税务总局局长谢旭人今日上午在国务院新闻办记者招待会上解释去年税收收入增长超GDP增长的问题时表示，通过对去年总的经济与收入关系的宏观分析，以及对具体的税种增长和税源增长的状况进行了分析，去年税收的快速增长是正常的。

　　 谢旭人表示，影响税收收入主要的因素一是经济增长，二是征管水平，三是税收工作的环境以及有关的税收政策的影响。

　　谢旭人还具体分析了以下几大原因：

　　从总的税收增长的基本原因来看，去年税收收入能够保持比较快的增长，首先得益于国民经济保持了快速的增长，与此同时税务机关加强管理，社会各界大力支持，起到了重要的作用，同时国家税收收入快速增长也是广大纳税人依法诚信纳税，对国家作出的贡献。

　　第二，从经济增长的结构和税收增长的结构来分析，经济是税收增长的基础，但是税收增长的幅度并不一定与GDP增长的幅度是完全一致的。去年GDP增长8.5%，税收收入增长20.3%，看起来差一倍左右，其实国内生产总值的构成和税收收入的构成是有差异的，不能简单做比较。

　　另外，去年还有一个很重要的税收增长因素——我们海外代征的、进口环节的增值税和消费税增加特别快，这个征收的税金是一般贸易的进口。在统计GDP的时候，是根据进出口净值来计算的。也就是说在大进大出的情况下，可能与小进小出的情况下，净值是一样的，对GDP的贡献是一样的，但是对税收来说是不一样的。根据现行的税收征管体制和管理办法，有进口就按照进口来征收进口环节税，税收总量当中又扣除出口退税的部分，出口退税的部分由财政经过预算安排在财政收入中加以扣除。去年是大进大出的一个外贸态势，所以净值可能不一定很大，但是对税收来说进口环节税去年收得特别多。

责编：魏伟