《焦点访谈》：驾驭经济全局
——《焦点访谈》特别节目《执政兴国》（七）
央视国际 (2002年10月31日 19:20)

　　央视国际消息（焦点访谈）：2001年是“十五”计划的起始之年，在世界经济增长明显减缓的情况下，我国经济仍然保持了较好的发展势头，这与我国这几年实行积极的财政政策和稳健的货币政策密切相关。

　　1997年，亚洲金融风暴席卷东南亚国家，全球许多地方也受到不同程度影响，经济和贸易增长明显减慢。与此同时，历经20年改革开放的中国经济出现历史性转折，由短缺走向过剩。在国际经济环境急剧变化和国内市场约束双重作用下，中国经济形势发生急剧变化，内需不振，出口下降，投资增长乏力，经济增长速度回落。面对国内外复杂的经济形势，以江泽民为核心的第三代领导集体审时度势，积极应对，果断调整了宏观经济政策，由适度从紧的财政货币政策向积极稳健的财政货币政策转换。1998年全国人大常委会第四次会议通过了财政预算调整方案，决定由财政部增发1000亿元长期国债，这标志我国积极财政政策正式实施。这些积极的财政政策和稳健的货币政策包括：增发国债，加强基础设施建设；充实国有独资银行资本金；调整税收政策；先后三次降低金融机构存贷款利率等。从1999年开始，国家又通过增加货币供应量，扩大信贷规模，调整收入分配政策，激活假日经济等手段，拉动内需刺激消费。国家驾驭宏观经济的政策手段越来越灵活，采取的措施越来越有针对性，拉动经济增长的效果越来越明显。1999年以后，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，包括继续增发国债；进一步调整税收政策；调整收入分配政策；增加对西部地区的财政补助；实行“债转股”；加快社会保障体系建设步伐等。这些政策的实施使得中国在多变的国际经济环境中保持了稳定的发展势头：1999年国内生产总值比上年增长7.1％；2000年增长8％，首次超过万亿美元，扭转了自1993年以来连续7年增速下降的势头；2001年国内生产总值比上年增长了7.3％；今年的经济增长率预计将达到7.8％。 （整编：李锦）

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