外汇局新规：当事人有权要求重大处罚前听证

央视国际 (2002年09月17日 13:29)

　　中新社消息：记者16日获悉，国家外汇管理局已制定并发布了《国家外汇管理局行政复议程序》和《国家外汇管理局行政处罚听证程序》，规定外汇局在作出重大处罚决定前，当事人有要求举行听证的权利，并可在听证中进行陈述、申辩和质证。

　　根据《国家外汇管理局行政处罚听证程序》，重大处罚决定包括：责令暂停或者停止经营结售汇业务、责令暂停经营外汇业务或者吊销经营外汇业务许可证、较大数额罚没款等。该听证程序明确规定了外汇处罚听证的范围、标准、程序以及出具听证结果报告等，目的是为落实行政处罚公正、公开的原则，规范外汇处罚行为。

　　《国家外汇管理局行政复议程序》规定，公民、法人或者其他组织认为外汇局的具体行政行为侵犯其合法利益，可以向有管辖权的外汇局提出行政复议申请，对行政行为进行复审。该复议程序对外汇局行政复议的范围、申请、受理、决定等程序作出了明确规定，以下五种情形可以申请行政复议：对外汇局作出的行政处罚决定不服的；认为符合规定申请办理进口付汇核销和出口收汇核销，外汇局没有依法办理的；认为符合法定条件，申请外汇局颁发许可证、进口付汇备案表、售汇通知单，或者申请外汇局审批、登记有关事项，外汇局没有依法办理的；认为外汇局的具体行政行为侵犯其合法的经营自主权；认为外汇局其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　国家外汇局新闻发言人表示，行政复议程序和行政处罚听证制度的规范，有利于促进外汇执法行为的科学化、规范化和法制化，同时对维护当事人合法权益具有积极意义。（李鹏）

　　附件：

　　> > 国家外汇管理局行政复议程序

　　> > 国家外汇管理局行政处罚听证程序

责编：杨洁