新华社北京１２月３日电 国家发展和改革委员会主任马凯３日说，明年农民增收难度将加大。粮价下跌，农资价格上涨不可避免地导致农民增收“两头受挤”。

　　马凯在全国发展和改革工作会议上说，明年粮价下行的压力很大。今年居民消费价格中粮食价格从４月份开始同比持续下跌，１０月份同比下降０．８％。

　　其中，国有粮食购销企业小麦、玉米和稻谷的平均收购价格从８月份开始出现下降，８、９、１０月份同比分别下降５％左右。

　　马凯说，在粮价下跌的同时，受生产成本推动，化肥、柴油等农业生产资料价格居高难下，今年前１０月农资价格同比上涨９．１％，明年农资价格仍存在上涨压力。

　　此外，耕地面积连年减少，气候条件不确定，水资源不足等因素也制约了明年粮食增产，农民增收。

　　马凯说，明年必须稳定发展粮食生产，逐步建立对种粮农民的化肥、柴油等农资的直接补贴制度。同时提高重大动物疾病预防控制能力，落实好扶持家禽饲养业的各项措施。（记者 韩乔）

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