最近连续三个纳税年度内，个人缴纳所得税累计24万元以上可申领深圳户口。昨日起，深圳市区劳动、人事部门以及公安部门开始受理有关申请材料。（见《东方早报》12月2日）

　　这个措施引起了争议，有的认为不会导致“富人之城”的出现，有的则认为将纳税额与入户口挂钩很不合理，只要是依法纳税，缴一分钱税和缴100万元税的意义是一样的。解决人口问题应结合户籍制度改革，尽量彰显社会公平，否则只会让强者愈强、弱者愈弱。在笔者看来，这种政策制定背后的思维逻辑更值得重视。在户籍改革难以出现大的变动情况下，各地对人口的控制明显出现了向精英群体倾斜的态势，如照顾纳税大户、贡献大者乃至倾斜于掌握权力者。不论是财富精英、知识精英还是权力精英由于自身的优势，在一定程度上已经享受着普通公众所不能享受的权利。可怕的是，这种趋势的加深是在扭曲整个社会的公正准则，任何一个以促进社会公正为目的的政策，都有可能演变为强化社会不公正的工具。

　　最近连续三个纳税年度内，个人缴纳所得税累计24万元以上可申领深圳户口政策的出台，在笔者看来，很可能是一种强化社会不公正的政策，因为公民的权利在金钱面前打了折扣，仅仅由于金钱的多少而把公民权利分成了三六九等，这不是一个追求和谐的社会所应该出现的现象。

　　往深层次上说，笔者以为，这是政府在鼓励公民接受“优胜劣汰”的丛林法则。这个政策的言下之意非常明显：既然你没有那么多金钱，那么你就不能享受权利；如果你有了金钱，那么你也能享受权利。如果有抱怨，那就等你有了金钱的时候再说吧。因为弱者金钱的缺乏，就被剥夺了公民的权利，不是在鼓励公民接受“优胜劣汰”的丛林法则是什么呢？这是政府的一种自私自利的行为，动摇着公众对政府公信力的信念，更动摇着公众对社会公正、公平的追求，在破坏整个社会共同利益的同时，造成社会成员之间的不和谐乃至相互仇视。

　　政府鼓励公民接受“优胜劣汰”的丛林法则，付出的是高昂的道义成本。政府在收获金钱的同时，失去的东西将无法以金钱来计算，有什么东西对政府来说比失去公众的信任重要呢？有什么东西比政府管理的合法性更重要呢？

　　尽管社会分化是社会发展进步的必要条件，但是这种分化在任何时候都是不能以金钱的多少来作为惟一标准的，尤其是公民的权利更不能以享有金钱的多少来断定。公民权利必须被公民平等享有，不论你是达官贵人还是外来打工者，惟有如此，社会才有和谐的可能。惟其如此，政府才不能鼓励公众接受公民接受“优胜劣汰”的丛林法则。（作者：朱四倍）

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