新华网北京11月3日电11月3日，中宣部等六部委举行形势报告会，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎作了“深刻领会《建议》精神实质，全面贯彻落实科学发展观”辅导报告。曾培炎指出，党的十六届五中全会通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。当前，要深刻认识和自觉把握未来五年经济社会发展的阶段性特征，切实以科学发展观统领各项工作，努力促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　曾培炎说，“十五”时期，在党中央、国务院正确领导下，在全国各族人民共同努力下，经济社会发展又上了一个新的大台阶。尤其重要的是，我们党对发展规律的认识有了新飞跃，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想。

　　曾培炎指出，“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，经济社会发展呈现出八个阶段性特征。一是人民生活总体上达到小康水平，消费结构逐步升级，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。二是产业结构逐步升级，工业化进程加快，同时人口资源环境和经济发展的矛盾日益突出。三是农业和农村经济发展进入新阶段，城镇化进程加快，同时城乡二元结构矛盾还很尖锐。四是社会主义市场经济体制初步建立，市场化程度不断提高，同时生产力发展仍然面临诸多体制性、机制性障碍。五是对外开放范围扩大、领域拓宽，国际化趋势进一步增强，同时我们面临的国际竞争日趋激烈。六是科技事业不断发展，科学技术在经济社会发展中的作用越来越大，同时自主创新能力亟待提高。七是区域协调发展取得明显成绩，分工协作、共同发展的格局正在形成，同时地区之间发展不平衡现象依然存在。八是社会事业不断发展，社会结构和社会组织形式发生深刻变化，同时社会管理面临一系列新课题。

　　曾培炎指出，科学发展观是制定经济社会发展战略和政策的根本指导思想。我们不仅要实现从发展到科学发展这一观念上的飞跃，而且要把科学发展的理念贯彻落实到“十一五”的实践中去。能够做到这一点，也是一个飞跃。他强调，要着力从以下几个方面落实好“十一五”的任务，一是统筹城乡发展，建设社会主义新农村；二是提高自主创新能力，推进产业结构优化升级；三是健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局；四是加快转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会；五是深化体制改革和提高对外开放水平，完善落实科学发展观的体制保障；六是从人民群众根本利益出发，积极推进社会主义和谐社会建设；七是深入实施科教兴国战略和人才强国战略；八是加强社会主义民主政治和精神文明等建设。

　　报告会由中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委联合主办，在京的中央国家机关司局级以上干部、中央企业负责同志、首都高校负责同志1000多人听取了报告。

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