南方都市报消息:
今年不到八个月的时间,国内就陆续不断有煤矿恶性事故发生,总计有将近千人遇难。
前不久,我们恰巧看了一部美国电影,描写的是不久前美国发生的一个真实矿难故事。他们是挖通了一个废弃的旧矿井,造成旧矿井的大水涌入,一些矿工被堵在井下。所幸故事有个好的结局,他们用卫星定位技术,找到准确的位置。最后,用一个一肩宽的钻头钻到井底,吊出了所有矿工。还记得当时美国民众天天追踪事态发展,很多人为他们祈祷。这种新闻的轰动效应,除了人们对生命的关心,一个重要原因,是这样的事故在美国极其罕见。
美国和西方工业发达国家同类事故大幅减少,是最近一百多年工业发展的结果。在这个过程中,他们也有过许多血的教训。企业必须从无到有地开始建立安全生产的规章制度,工人必须从无到有地发展出工会组织,劳工阶层一点点学会争取自己的权益。由于制度的作用,新闻界对劳资关系的平衡、对工业社会的良性发展,起了催化剂的作用,立法执法也能够逐步跟上。按说,前事不忘,后事之师。我们学过来,应该不难。
几年前,一位已故的著名经济学家提到一个西方经济学家沃森的观点,他认为,“落后国家由于发展比较迟,所以有很多东西可以模仿发达国家。模仿有两种形式,一种是模仿制度,另一种是模仿技术和工业化的模式”。他的研究结果还表明,落后国家由于模仿空间很大,所以,哪怕在没有好的制度的条件下,通过技术和管理模式的模仿,也能取得发达国家必须在一定制度下才能取得的成就。可是,后发国家“模仿技术比较容易,模仿制度比较困难,因为要改革制度会触犯一些既得利益,因此落后国家会倾向于技术模仿”,忽略和回避制度模仿。于是,后发国家“虽然可以在短期内取得非常好的发展,但是会给长期的发展留下许多隐患,甚至长期发展可能失败”。
兴许,“后发劣势”这样的告诫,对我们的发展更有警醒的作用。今天面对那么多的矿难,我们或许到了应该想一想的时候,矿井的安全措施和规范,在工业发达国家,都有了现成的经验,按说这都是属于比较“容易模仿”的“技术”层面。可是,究竟是什么原因,在阻挡这样的“技术”被模仿成功,成为一种制度。在经济改革的时候,我们在制度改革上的滞后,是不是一种阻碍?假如我们永远采取回避的态度,不说支付生命的代价,而且很可能,由于我们的选择错误,“后发劣势”的忧虑,反而可能一语成谶。
(作者林达,原刊于《新京报》,本报有删节)
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