据央视国际报道，今年以来，中央接连出台建设节约型社会的系列政策、措施。胡锦涛、温家宝等中央领导频频发表讲话，从战略高度阐述建设节约型社会的意义。建立节约型社会，是树立和落实科学发展观的一个重要战略举措，也是全国人民共同努力的目标。

　　与过去强调的"勤俭建国"相比，建设节约型社会内涵更广泛，发展的层次更高。这是一种全新的社会发展模式，就是要将节约的理念贯穿于生产、流通、消费和社会生活的各个领域，从根本上改变传统经济增长模式，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益。因此，全社会的节约型是一个庞大的系统工程，取决于政府对宏观经济和社会环境的把握，某种意义上说，取决于政府的智慧。　　

　　政府应首先打造成智慧型。一个弱智的政府是不可能始终保持低成本、高效能运作的。 智慧型政府必须是一个民主决策和智囊云集的政府，是一个公正公开、廉洁透明的政府，同时也是一个办事果断、从善如流的政府。政府首长首先是集思广益的决断者和谨小慎微的"管家婆"，才不至于为了禁毒效果不惜炸毁一幢毒资建造的居民楼。

　　智慧是用来减少社会成本和资源的，执政为民不伤民；不扰民；不烦民，而不是用来钻法律孔子，对付法治，为局部谋利的。因此，智慧型政府应当是一种大智慧，而非"小聪明"。这种大智慧体现在政府如何创造性执行政策和人性化搭建节约型社平台，体现在行政人员如何运算行政力的成本，以求用低廉的支出赢得预期的效果。决策的节约型和智慧型远远超过若干具体的节约措施，大到机构岗位人员的设置，重大工程项目的论证实施，小到某一项行政指令，乃至购买一件办公设备，无不透视着一个政府的智慧，并直接影响到投资的规模、经费的开支。为什么同样的电脑，政府采购的却比民企从市场上直接购买的要贵？就是因为智慧常和责任在一起。

　　决策的盲目性无疑是智慧型的大敌。无论是城市规划还是重大项目，政府不能再复制那种拍拍脑袋定图纸的做法，更不能"人员调动，工地重弄"，因人事的变化而改变既定的规划，这种参数重设的代价相当惊人，其潜在的浪费和损失不亚于一场灾难。随意性设置机构和情感化配置人力资源，办公室、委员会等"问题机构"总是茁壮成长而不是利用现有的机构进行运筹也是造成资源浪费的一个重要因素。

　　智慧型政府的决策模式不应一成不变的，办大事不仅眼睛要盯住民资，更要盯住民智，"只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。"不要认为制定好应急预案就可以高枕无忧，应付一切了，在新的环境中，政府首长应当把应急预案粘贴在脑子里，并适时地不断刷新，以应对全新复杂的工作背景。

　　节约一度电、一杯水、一张纸和一滴油，这些活动仅仅是节约型政府"训练营"的一部分，它的意义在于一种实验，通过感官体验和动手组织让公务员们由此及彼地感受越是决策层越要用智慧整合资源的迫切性。但是政府官员更应学会工于算计，用智慧办事；用智慧花钱，从而把节约的理念融入为官执政之中，真正建立和健全现代公共财政体制，从制度、体制、监督上，保证政府官员不敢多花一分钱，不能浪费一分钱，才是值得老百姓托付的政府，才能真正建设起一个节约型社会。(作者：梁江涛)

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