民主法治铸就基石：和谐社会 我们孜孜以求

央视国际 (2005年03月08日 15:20)

　　我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

　　民主法治：铸就坚实的基石

　　●民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动

　　推进民主法治，是构建和谐社会的基石。

　　构建和谐社会，要协调各种矛盾和冲突。法学教授王利明代表说，这个过程，必须健全民主制度，厉行法治。而现代法治的作用可以归结为三：一是保障公民权利；二是限制公权力；三是建立秩序。

　　保障公民知情权，是推进民主法治的重要内容。张志凯委员说，只有让公民享有知情权，才能更好地保障他们所应当享有的政治、经济、文化以及人身权利。

　　姜建初委员认为，要完善以公开、公正、公信为基本特点，具有科学程序、高度权威的司法体制，充分发挥司法机关在调整社会关系、实现公平正义中的作用。

　　“民主法治建设，要从群众最希望办的事情做起，从群众最不满意的地方改起。”戴菊芳代表说，“要让民主和法治的光芒照耀到每一个普通群众身上。”（记者 裴智勇 王比学）

　　安定有序：让人民安居乐业

　　●安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结

　　“安定有序，是和谐社会的题中之意。”民进界的邓伟志委员开门见山。他认为：高度组织化的社会，管理才能完善，政府应该多担当服务的角色；一些社会事务可由非政府组织来完成。

　　民革界孙继业委员认为，有序，就意味着社会生活各方面都有章可循。河南省鹤壁市委书记王训智代表说：“要民安，就应建立群众利益的诉求和实现机制。我们近年来普遍推行‘村情民意恳谈会’制度，乡镇领导定期到农村听取群众意见，化解了矛盾，维护了稳定。”宝鸡市委书记吴登昌代表有同感，宝鸡市建立城市综合执法机构，健全社会利益协调机制等，从政策层面消除不稳定的因素。

　　来自新疆的阿不都拉?阿巴斯代表说，安定有序非常重要，新疆目前政治稳定、社会安定，是历史上发展最好的时期之一。（记者 刘维涛 郑少忠 盛若蔚）

　　公平正义：以人为本协调利益

　　●公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现

　　“把医疗卫生工作的重点放在农村”；“高度重视解决城乡困难群众基本生活问题”……

　　政府工作报告中说的这些事情，无不与老百姓切身利益紧密相关。它们直接指向公平正义。代表、委员们认为，要在公共财政框架内优先满足教育、社保、卫生等需求，从根本上改变公共资源配置严重失衡等现象。

　　比如教育公平。来自天津的何致瑜代表说，从1999年开始，天津市将学校均衡布局，确保70％以上的高中新生都能进入优质学校。

　　来自民盟的索丽生委员认为，构建社会主义和谐社会，要始终将改善百姓生活放在首位，多管齐下地理顺收入分配关系。

　　“在立法工作方面，我们要把维护公平正义、保障社会和谐作为出发点和落脚点。”来自内蒙古的尤仁代表如是说。（记者 杨明方 温红彦）

　　诚信友爱：“润滑”社会生活

　　●诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处

　　诚信友爱是社会系统内各个构件间的纽带或润滑剂。全国政协委员、复旦大学教授谢遐龄说：诚信友爱关系生活的方方面面。

　　诚信，应是一切生活方式的归宿。原上海社会科学院院长、全国人大代表尹继佐和来自科技界的全国政协委员李济生都认为，要把加强诚信建设当作当前一项战略任务。

　　友爱要求社会成员以诚相待、相互包容。全国政协委员李仁臣说，公平体现友爱，应充分关注困难群体。全国人大代表、广东民营企业家常厚春说，民营企业有承担社会慈善事业的责任。来自社会福利界的全国政协委员张小玲指出，诚信友爱更要表现出社会对处于危难的人的关心。民建辽宁省委主委、全国政协委员姜笑琴指出，倡导友爱，应将传统道德教育与现代接轨。（记者 李士燕 汪晓东）

　　充满活力：激励人的创造力

　　●充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定

　　和谐社会如春天，生机勃勃、充满活力。当今中国在理论创新、制度创新、科技创新和文化创新等方面展现了巨大活力。

　　陕北靖边县治沙劳模牛玉琴代表说：“凭借这股活力，我们的事业将无往而不胜。”

　　全国政协委员、河南省政协主席范钦臣认为，中部崛起了，国家的经济社会必将更有活力。

　　全国政协委员厉有为认为，应该让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　朱静芝委员说，应该改革社会对创造的评价体系，让创造者的智慧成果为社会共享。

　　尹明善委员说：“应建立健全分配制度和激励机制。”

　　“云日相辉映，空水共澄鲜。”代表委员们纵论以人为本、充满活力的和谐社会，为我们展开了一幅生机盎然的画卷。（记者 曹红涛 顾春）

　　人与自然和谐相处：要面包也要青山绿水

　　●人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好

　　“我国的人口密度是世界均值的3倍，人均自然资源是世界均值的1／2，单位产值的排污量是世界平均水平的十几倍。”提起人与自然的和谐相处，宁夏石嘴山市市长马金虎代表说：“西部大开发，要经济增长，更要青山绿水。”

　　“没有了森林，我们将无法生存，更谈不上发展。”吉林延边林业局局长柏广新代表对此深有感触。

　　位于毛乌素沙漠边缘的宁夏东部，地下煤炭储量达270亿吨。“注重自然环境和提升经济效益，两者并不矛盾”，宁夏白芨滩国家保护区王有德代表肯定地说：“如果黄沙漫天，道路不通畅，有煤也运不出去。如果煤中掺沙，煤也卖不出好价钱。”

　　马金虎有同感，石嘴山是煤炭工业城市，他们用政策带动社会资金投入环境治理，一年时间，环境大为改观，企业的效益也提升了。（记者 富子梅 李同欣）

责编：常颖 　来源：人民日报