[直通地方两会]每日看点（1月14日播出）

央视国际 (2005年01月14日 23:58)

　　CCTV.com消息（直通地方两会）：

　　上海一：把不可行性研究纳入重大项目决策过程

　　【记者现场】

　　这就是上海著名的外滩，站在这里既可以饱览黄浦江西岸古色古香的万国建筑，又可以远观浦东比肩而立的摩天大楼，随着上海市政府一个又一个重大规划建设项目的实施，每一个从这里经过的上海人都能直观地感受到上海日新月异的变化。在热切关注着这座城市现在与未来的人们中，人大代表张磊显得格外冷静。通过对浦江两岸开发建设的长期考察，张磊提出了《把不可行性研究纳入上海市重大项目决策过程》的建议案。

　　【同期】上海市人大代表 张磊

　　上海的城市建设可以说是日新月异，这十年取得了举世瞩目的成就，是非常令人骄傲的，不论是浦西的旧城改造，还是浦东的新区开发，都呈现出了一种硕果累累的状态，但与此同时我们也留下了不少遗憾，比方说内环线两车道的问题，双向才四车道，造成明显的拥堵，比如说我们的浦江沿岸楼体过高，苏州河沿岸整个建筑过高，使苏州河成为水沟，比方说我们的世纪大道不规则斜切等等。这些问题都是关系到国计民生的大项目。假如我们当初能够通过不可行性研究，通过论证，把它的缺陷、缺憾给它弥补、给它修正的话，岂不是一件很完美的事情吗？

　　【记者现场】

　　从可行性研究到不可行性研究尽管一字之差，但却并不是简单意义上的名词转化，而是一种思维方式的变革。重大项目向上事关百年大计，向下连着百姓生活。这提醒我们，重大决策能不能慎重些再慎重些，科学些再科学些，透明些再透明些

　　【同期】062850上海市人大代表 张磊

　　一些重大项目它是否真的可行，是否真的在综合效用方面都能够把负面效用降到最低，这是我们值得思考的一个问题。062900如果要让这个项目的支持者、发起者、组织者自己来论证有多少弊端、有什么不可行，恐怕没有多少自觉性。所以我觉得我们要靠一种制度的力量来推动，让每个项目都有充分的不可行的描述、论证过程，而且是一个中立的、科学的、全面的描述。

　　上海二：把不可行性研究纳入重大项目决策过程

　　【记者现场】

　　上海是一座拥有1700万人口的特大城市，要想当好1700万人的大管家可不是一件容易的事儿。我的身后就是上海市人民政府，张磊代表的建议，引起决策者们的高度重视。

　　【同期】

　　发改委对张磊建议的评价

　　上海发改委牵头，召集规划局、市政局、水务局以及城建、交通等部门和单位对张磊的建议进行了讨论研究。并认真审视自己职权范围内重大项目的决策过程。

　　【同期】 上海市发改委副主任 俞北华

　　揭秘决策过程

　　“课改”大不同（湖北篇）

　　邵树人是武汉市政协委员，1月10号，他向武汉市政协提交的一份提案，引起了很多人的关注。一直到今天，还不断有群众给他打电话。

　　【演播室】邵树人是武汉市政协委员，1月10号，他向武汉市政协提交的一份提案，引起了很多人的关注。一直到今天，还不断有群众给他打电话。

　　这位就是邵树人，他还有一个身份是武汉中学副校长。在几天前召开的武汉市政协会上，他向大会递交了一份提案：建议立即停止武汉市开设的科学课。

　　所谓“科学课”，是一门目前正在武汉市一些初一年级试行的新课程。这门课取代了原来的物理、化学、地理、生物学科，整合成了一门新的“科学综合课”。邵树人为什么建议叫停这门课呢？

　　邵树人认为，武汉市的科学课开课仓促，教材、课本、师资都没有跟上来。上课的老师虽然进行了短期的培训，但让原来专攻物理的老师如今转教地理、生物等内容，还是勉为其难。

　　最让这位身兼副校长的政协委员担心的是：作为试点单位，他们很可能在全省全国的统一考试中处于劣势，影响学校的升学率。

　　而这样的担心，并非邵树人一个人。

　　孩子在升学中会不会吃亏，家长也是忧心忡忡。

　　不过，在有些教育专家看来，开设科学课，不会影响教学质量和升学率。

　　各地中小学课改

　　背景材料：

　　【同期】武汉市教育局局长 谭仁杰

　　我们会进行配套改革，就是说既不能使改革的老师吃亏，也不会使改革的学生考试利益受损，初中的综合实际是建立在广泛获取科学知识、科学概念上，到高中的时候再适度分科，实际上是在某一个方面进入到更专业的知识，这是不矛盾的。

　　【同期】《科学》教材主编 崔鸿

　　我觉得家长首先要转变一个观念，孩子们在学校里面学习不仅仅要学到知识，还要学科学方法，还要学会怎么做人。联合国文教组织曾经提到过“四会”，怎么样做人、做事、学会生存、学会求知，这四个学会是我们学生在成长过程中非常重要的，实际上《科学》课程是校准这个方向在努力。

　　近一年来，课改在全国各地的中小学中纷纷展开，我们先来浏览一下。

　　青岛：体育课想玩什么 就玩什么

　　上体育课，重在参与！这是青岛市太平路小学老师们的想法，所以这学期他们对体育课的打分标准进行了改革。学生们跑步不快，跳的不远，都没关系；只要上体育课时，态度积极，善于合作，照样得高分。

　　沈阳：小学生学起了“财商”

　　沈阳市文化路小学的同学们，新学期上起了“财商”课。年级不同，学校设置的课程内容也不一样。比如一二年级主要告诉孩子怎么数“钱”，三四年级主要让孩子懂得花钱，而五六年级则教孩子们投资理财。

　　南京：小朋友的“护蛋行动”

　　南京小营小学的同学们最近参加了一项“护蛋行动”。除了上课，无论是上学放学还是课间休息，这些孩子每人必须随时携带一个生鸡蛋，如果一周后鸡蛋还能完好无损，它的小主人就算成功地保护了一个小生命。为了看好鸡蛋宝宝，参加实验的30个孩子想尽了各种办法，纸盒、棉花、纸巾、口罩都成了保护鸡蛋的物品。

　　【同期】南京市小营小学三年级学生

　　我放了好几层纸，再拿口罩把它合起来，这样还不放心。

　　不过，毕竟是孩子，总有粗心大意的时候。

　　今天早上赶着上学，结果摔了一跤，鸡蛋就破掉了。

　　鸡蛋虽然破了，但孩子们的变化让家长老师都很高兴。

　　南京小营小学学生

　　比自己小的，老的，都要像爱护鸡蛋一样爱护他们。

　　家长

　　从来没有看到他那么仔细过。

　　有好处的。

责编：闫冬 　来源：