[网友原创] 对领导班子定期“体检”好
央视国际 (2004年11月15日 14:50)
目前中央有关部门正组织专门班子,研究制定干部“惩防体系”实施纲要。在领导干部监督的制度、法规建设上,中央正考虑实行领导班子现状定期分析制度。(11月14日中新网)
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中共中央关于加强党的执政能力建设的决定提出:坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。实行领导班子现状定期分析制度,正是反腐惩防体系的一个有机组成部分。领导班子不是抽象的,而是由具体的人员组成的。一个领导班子有没有战斗力,是不是坚强的堡垒,廉洁不廉洁,是由所有成员决定的。很难想象,一个领导班子内的成员中有了腐败分子,这个班子还会是坚强有力的,而如果“一把手”出了问题,那就很可能一个班子就是一个“腐败同盟”了。这样的情形以前并不是没有见过。因此,对领导班子现状进行定期分析,无疑是从整体上保证领导班子始终保持廉政勤政状态的有效举措。
实行领导班子现状定期分析制度,可以及时掌握每个领导干部的思想、工作和廉政状况,一旦发现不良苗头和问题,就及时“打招呼”提醒,该批评的及时教育,该“打板子”的严肃处理,达到防患未然的目的。从以往的实际看,我们的反腐败往往是东窗事发后的查处多,未雨绸缪的防范少,腐败分子利用监督、制约机制的薄弱甚至缺失,前“腐”后继,结果是查不胜查,就像割韭菜一样,割了一茬又长一茬。而监督、制约机制的薄弱甚至缺失,其实更多地反映在领导班子内的监督、制约问题。 腐败分子的贪污受贿,并非朝夕之事,在这个过程中不可能没有蛛丝马迹露出来,更有些时候外面早已传得沸沸扬扬了,惟独班子内依然若无其事,依然“团结一致”,这种情况是正常的吗?对领导班子进行定期“体检”,不但是对每个成员“体检”,更是对整个班子作“体检”。每个成员都“体检”合格,班子才是合格的;班子是合格的,即使有哪个成员要蜕化变质,也难。由此可见,对领导班子定期“体检”,正是把反腐败寓于各项制度改革和重要政策创新的措施之中,逐步将以惩处为主、以治标为主的反腐败斗争,转变到以预防为主、以治本为主的措施上来。
对领导班子定期“体检”确实是一个值得期待的好制度,但是要让这个制度真正落到实处,发挥其本应有的作用,还须严格“体检”标准,规范“体检”办法,做出具体的、可操作性的规定,保证“体检”结果的真实可信。一个“政策”,因为碰到了“热热闹闹搞形式,认认真真走过场”的“对策”而被瓦解的教训,历来已经不少了。(作者:奚旭初)
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