中国将科学量化防洪减灾经济效益
央视国际 (2004年07月23日 19:57)
新华社北京7月23日电 国家防汛抗旱总指挥部办公室将于近期下发《防洪减灾经济效益计算办法》,它将为评估防洪体系在汛期发挥的减灾效益提供首个统计依据。
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国家防总减灾处处长张旭说,“这个办法的出台将为测评各地的防洪抗汛工作提供统一的标准,有效增强统计结果的科学性、可信度和可比性。”
他说,多年来,各级政府投入大量资金建立了很多工程设施,在历次防汛抗洪战役中发挥了重要作用,产生了很多效益。然而由于缺乏规范统一且简便易行的科学统计方法,对这些效益的量化往往只能在经验的基础上进行粗略估算。
为确保人民群众安全度汛,中国各地普遍确立了以行政首长负责制为核心的防洪抗汛办法;而防汛抗洪工作主要包括两类:以堤坝、水库建设为主的工程措施与以监测预报、江河水库调度和预案制订为主的非工程设施。据介绍,该办法将综合评价这两类工作,主要用于计算某一流域或某一区域在一次致灾洪水过程或产生致灾洪水的一段时期内,防洪体系所产生的防洪减灾直接经济效益,不涉及对间接经济效益、社会效益及生态效益的计算。该办法将于今年全面投入使用,此前曾在河南、山东、湖北和安徽等地试行一年。(记者程云杰)
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