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[网友原创] 沱江,谁对你的污染如此豁达?

央视国际 (2004年05月27日 14:37)


  长江支流四川省境内的沱江,今年三月和五月遭到两次严重污染。污染程度达到超标一百倍,直接经济损失达到3亿多,江里泛着一条条死鱼,老百姓排着长队等着挑井水。第一次污染的源头来自川化集团。第二次污染源头来自仁寿县东方红纸业公司。目前,川化集团总裁辞职,相关直接责任人受到拘捕,四川省环保局撤掉了两个环保局长,当地政府主管领导受到政纪处分。四川省书记省长已向国务院道歉。沱江的两次严重污染惊动了国务院,温家宝总理作了批示,曾培炎副总理到了四川现场办公处理此事。

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三月份出现的沱江特大污染,本已举国瞩目,相关企业和责任人已经受到了处理。短短的两个月,竟然会再一次在同一水域出现特大污染事件,不能不说这是个典型的案例,应该引起我们的深思。

  根据国家环保总局的环境应急工作方针——“常备不懈、积极兼容、统一指挥、分级管理、保护公众、保护环境”,沱江沿岸的各环保局理所应当可以充分行使自己的治理污染和保护环境的职权。“环保”重在一个”保“字,为了保证环境不受污染,可以说责任重于泰山。勤勘查、勤跑腿是其应做之事。没有”一双火眼金睛“、没有一双铁腿只是看污染企业的资料是干不好环保工作的。光闲在办公室里看报表,有人家的好酒名烟请着无疑还会沦落为肇事者的帮凶。

  我注意到一个细节,就是对当地政府主管人和环保局局长的处理实在过轻。众所周知,环保局是环保职能部门,按照条块管理的原则各县市环保局在“条”上属于上级环保局领导,但在“块”上各级政府都有主管的县长、市长(一般是由一位副县长或副市长担任,县长、市长也要全权负责),各地的环保局属于当地政府部门,地方的环保局长由地方政府任命。如此的组织管理结构照理说不应当有疏漏。但恰恰在这上面出现了重大疏漏:政府主管环保的领导对环保局的官员,是否真正管着,不循私情了。环保局的官员对政府主管环保的领导,是否因为你是顶头上司,看你县长、市长的面子就不敢动地方的关系户企业呢?对这种掣肘,许多地方的环保局也常感到无可奈何。再说,如果当地环保局的政府主管坚决查处污染企业,量他环保局有多大的胆量也不敢不要乌纱帽。在此我不是为犯了渎职错误的环保局长说话。当然对直接责任人和间接责任人给以不同程度的处理体现了分清责任大小的原则,但这么大的污染仅仅对相关人做出党内和行政处分,这样的处理未免轻了,不足以发挥应有的震慑作用。

  沱江在短短的两个月相继发生特大污染,其无论肇事企业也好还是环保职能部门、当地政府也好都离不开一个”山高皇帝远“的思想怪圈。既然敢排污就必然有恃无恐,有当地权力层的庇护。这些端倪可以从查处案件的过程中看出来。

  现在发达地区的污染状况能得到比较好的治理,而西部地区本地人办的或引进的外部的污染企业却是一个新的不可忽视的问题。我国地形西高东低,西部污染不受到应有的遏制甚至还有扩大的趋势,那么全国的污染危机就不可能得到治理。那么,为什么西部地区对污染这么”豁达“呢?答案就是一个单纯追求GDP 的问题。 (阿祥52)

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责编:张会玲


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