[法治在线]：拨开西安体彩假票案的迷雾

央视国际 (2004年05月14日 11:30)

　　CCTV.com消息（法治在线）：主持人：今年3月发生在陕西西安的宝马彩票风波近来成为全社会普遍关注的一个焦点，这一事件经多个部门的联合调查，案情开始逐步明晰。目前，司法机关已经介入此事，全力追查相关责任人。

　　

2004年5月13日，西安体彩假票案当事人刘亮的代理律师毛家兴来到了新城区人民法院，向主审法官的助手递交了一份财政部关于《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》的补充调查材料，这是新城区人民法院接到刘亮起诉西安市体彩管理中心不履行兑奖义务的诉状后，代理律师第四次来到法院补充材料，随着公安机关调查的不断深入，备受关注的西安体彩假票案已经全面进入司法程序。

	西安体彩销售现场

　　2004年3月20号，西安市体育彩票管理中心经有关部门批准，在西安市的东新街举办了一场规模为6000万的即开型体育彩票发售活动， 3月23号，17岁的西安市灞桥区市民刘亮幸运地摸中了体彩发售的特等奖，奖品是一辆宝马轿车和12万元的现金，一时间刘亮和他摸中的宝马车成为许多西安市民谈论的焦点，然而接下来，体彩中心工作人员一系列的工作程序却让刘亮和他的家人感到难以理解。

　　[采访刘亮]

　　记者孙烨辉：3月26日，也就是刘亮摸中体彩大奖后的第三天，西安市体育彩票发行管理中心召开了一个新闻发布会，向陕西当地的媒体宣布，刘亮所摸中的那张特等奖彩票是经过涂改后的假彩票，这个说法一石激起了千层浪。

　　为了回应西安市体彩中心的说法，向市民说出真相，一天之后，在西安市灞桥区的一座普通居民的院落里，刘亮也和当地几家媒体的记者见了面，按照刘亮一家人的说法，他们不仅要要回属于自己的宝马车，还要向体彩管理中心讨个说法。

　　经过国家体彩中心的鉴定，这张图案为草花K的特等奖彩票，实际上是由一张草花2涂改而成的， 那么这张假彩票到底是出自刘亮之手还是出自西安市体彩管理中心工作人员之手呢，双方各执一词，随后西安市体彩管理中心就假彩票的事件向西安市公安局新城分局报了案，警方正式介入调查此案。

　　经过警方的调查，这次即开型彩票的发行、销售和兑奖的过程中，并非只有体彩管理中心和刘亮两方当事人，其实还存在着第三方。那就是彩票的发行承包商，一个叫杨永明的人.

　　杨永明：陕西省体彩中心在2004年聘用的即开型体育彩票的销售主管。

	记者采访刘亮

　　在刘亮当天上台抽奖之后，他手里的彩票最后就是由杨永明负责保管的，他成了揭开西安体彩假票案迷团的一位关键人物。随后，西安市公安局证实，承包商杨永明由于在彩票销售过程中，涉嫌组织造假行为，已经被警方刑事拘留。杨永明向警方供认，在这次西安体彩销售过程中，一共有四个人摸中了特等奖彩票，除了刘亮是靠运气摸中的之外，其余三个大奖都是假造的。

　　与此同时，和杨永明一起冒领宝马车的涉案人员岳斌和另一名宝马车的得主刘晓莉也先后落网，至此警方证实，在这次西安市的即开型体育彩票销售的1700万元中，总共摸出了四辆宝马车，其中的三辆已经被杨永明冒领，第四辆宝马车则被刘亮摸中。

　　西安体彩假票事件发生后引起了社会各界的重视，国家体育总局对此事高度关注，国家体彩中心已经决定暂停陕西全省即开型体育彩票的销售，纪检部门开始对陕西省体彩中心和西安市体彩中心进行进一步调查。

　　（市体彩中心处理新闻发布会现场）记者：省体彩中心决定在原有调查的基础上，进一步调查有关人员违规违纪行为 ，对省体彩中心的会议记录予以封存，财务档案进行冻结，接受审计，同时，西安市体育局党组也对西安市体彩中心有关责任人作出处理决定，并从管理制度、操作秩序、财务运转等方面进行整改。

　　目前，原定于5月19日在西安市新城区法院开庭的关于诉讼西安市体育彩票管理中心不履行兑奖义务的案件很有可能会延后审理，具体的日期还需要当事人双方和法院协调确定，而刘亮的代理律师透露，截至5月13日，他向新城区人民法院补充调查材料前，西安市体彩中心和体育局的相关部门并没有和他提出有关庭外调解的请求，但案件庭外调解的可能性仍然比较大。

　　针对西安体彩假票一案，记者专访了国家体育总局体彩中心副主任，新闻发言人张伟华。张伟华表示造成彩票风波的主要原因是陕西省体彩部门在彩票发行过程中用人失察，监管不力造成的。

	记者采访国家体育总局体彩中心副主任

　　国家体育总局体彩中心副主任张伟华：这是一起发生在即开型彩票销售中的极其恶劣的欺诈案件，严重侵犯了彩民的利益，给彩票事业造成了恶劣的社会影响，极大地损害了体育彩票的信誉。

　　针对记者提出的除陕西西安之外，全国其他城市是否存在类似的体育彩票造假事件，张伟华表示国家体彩中心已经对全国体育彩票的发行机构进行了调查。

　　国家体育总局体彩中心副主任张伟华：我们已经在全国体育彩票发行机构进行了调查，这种情况不存在。

　　张伟华主任表示，国家体育总局体彩中心已经做出决定，将在全国取消体育彩票即开型规模销售的方式，保留原有的即开型分散销售的方式。

　　昨天下午，西安市体彩中心主任张伟代表体彩中心向支持体育彩票发行工作的广大彩民致歉。